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知识型城市理论透视和样本分析 　　摘 要： 在概述知识型城市之缘起、内涵、特征、构成等相关理论的基础上，以墨尔本为样本，分析了其基于知识的城市发展战略，总结了其建设知识型城市的经验，以期探寻知识型城市的发展轨迹、形成机理并为我国创建知识型城市提供借鉴。 　　关键词： 城市经济 知识型城市 墨尔本 知识集散 理论分析 样本分析 　　中图分类号：F 291.1 文献标识码：A 文章编号：1671-623X(2008)04-0042-05 　　知识型城市（Knowledge-Based City）是21世纪城市竞争的制高点。如今国外相关研究与实践日趋活跃。但国内对这一概念涉及还不久也不够深入，知识型城市建设也尚无实质性进展，更无公认标杆和成熟经验。为此，就这一议题进行理论透视与样本分析是必要的。 　　 　　一、 知识型城市理论透视 　　 　　1.知识型城市的缘起 　　以信息化、数字化、网络化为主要特征的知识经济催生了“知识型城市”。Ryser、Knight等西方学者早在1990年代初就意识到，驱使城市发展的要素正在发生改变，即从资本、劳动力、资源禀赋等资源型要素逐步转向人才、制度、文化、创新等知识型要素；由于愈来愈依赖知识，城市经济发展的规律正在改变，知识性生产活动将主导城市的发展轨迹［1-2］。此后，如何以知识驱动城市的发展问题开始受到国际组织、各级政府和科研机构的广泛关注。1998年世界银行、2000年欧洲委员会、2001年联合国和经济合作发展组织（OECD）等制定的战略规划方案都不约而同地阐述了知识对于经济社会发展的重要性，［3-6］强调了知识管理与城市发展的紧密联系。由此，知识型城市建设开始在一些发达国家起步，先后出现了伦敦、曼彻斯特、巴塞罗那、都柏林、墨尔本等探索者或“先驱”，如今更受到全球愈来愈多城市的追随和关注。 　　2.知识型城市的内涵 　　国外关于“知识型城市”的相近提法很多，如创造性城市（Creative City）、创新型城市（Innovating City）、科学城市（Science City）、数字城市（Digital City）等。至于其内涵，Work Foundation（2002）认为，知识和文化汇集于城市地域内，高素质人才、产品和服务创新实现理论与实践的完美结合，便成就“知识型城市”这一新的城市实体。知识管理运动（KM Movement）之父Edvinsson教授（2003）指出，“知识型城市”是指以促进知识的流动与成长为目标的城市。这一观点与Smilor（1998）提出的“知识集聚”，Albonies（2002）的“知识作用圈”，Garcia（2004）的“知识创新区”有异曲同工之妙。知识集聚的扩散与溢出效应在很大程度上决定了城市产业集聚和空间布局。Davis（2004）将“知识型城市”视为地理空间的经济活动主体，包括“知识走廊”、“知识港”、“知识带”，集中于知识创新。［7］ Florida（2005）认为知识型城市不仅强调信息、知识的重要性，更注重社会文化、资源环境、高质量的基础设施、多元文化的容忍度和包容性、自由度、高效透明的政府以及人力资本之间的相互作用。［8］Yigitcanlar等（2008）在《打造知识型城市：墨尔本基于知识的城市发展经验》一文中这样定义：知识型城市是综合性城市，它在物质环境和体制制度方面都既能发挥城市科技园的职能，又是市民宜居之所。［9］ 　　3.知识型城市的特征 　　通过对伦敦创建知识型城市的观察和研究，英国著名知识管理专家Haines教授（2004）认为强大的知识开发和运用能力是知识型城市的本质特征，为此应不遗余力地：第一，提高从有形资产向无形资产转变的能力，无形资产的不易复制性和难以传播性使其更具竞争力；第二，既要提高获取知识本身的能力，更要提高开发和运用知识的能力，因为“授之以鱼不如授之以渔”，提高知识的自主开发和运用能力才是综合能力提高的体现；第三，实现从模仿创新到自主创新的突破，而自主创新是城市发展从资源、资本驱动到技术、知识驱动阶段的必然选择，如此才能提高城市的软实力；第四实现由技术创新向知识生产的基础能力创新的转变……。［10］由Entovation Group/Alliance发起在西班牙巴塞罗那召开的全球“E100圆桌论坛”(E100 Roundtable Forum, 2004-09)发表了“知识型城市宣言”(Knowledge City Manifesto)，其中提出了知识型城市的11项具体标准：城市的可达性；尖端技术；创新性；齐全的文化基础设施与服务；高质量的教育体制；世界级的经济机遇等。［11］Hall等（2006）将都柏林大都市圈特点总结如下：与先进生产服务业密切相关，是全球知识的门户；电子通信日益增长对城市