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高新技术产业化科技动力因素评价和实证研究
高新技术产业化科技动力因素评价和实证研究
[摘要]目前国内学者对高新技术产业化的研究大多针对高新技术产业的竞争力、发展水平以及现状与对策而展开,而从区域角度对高新技术产业化水平和影响因素等方面进行的定量研究较为匮乏。本文试图从高新技术产业化科技动力因素角度出发,从科技经费投入水平、科技设备资源投入水平、技术创新能力、技术扩散能力和科技人才投入水平等五个维度,运用定量分析方法对影响区域高新技术产业化的科技动力因素进行对比和实证研究,特别是针对推动高新技术产业化科技动力因素的综合水平和各项二级指标进行了考察,并提出了针对性的对策建议。以期为高新技术产业化的发展提供参考。
[关键词]高新技术;产业化;科技动力因素
中图分类号:F276.44 文献标识码:A 文章编号:1008―4096(2015)04-0050435
一、引言
高新技术产业化是一个将高新技术成果转化成现实生产力的复杂的动态过程。以辽宁为例,近年来辽宁通过采取各种措施不断促进高新技术成果向现实生产力的转化,并取得了显著成果。但在进行横向比较时则会发现许多不尽人意的地方,尤其是较北京、上海和广东等发达地区的高新技术产业化水平则差距更大。造成辽宁高新技术产业化进程缓慢、产业化水平较低的原因是多方面的,它受到包括科技、市场需求和政府行为等各种因素的共同影响,这些因素可以分别被看做是实现高新技术产业化的源动力、拉动力和推动力。只有在这三种力的合力作用下,高新技术产业化的进程才能不断推进。而且,科技资源的合理投入与配置,科技创新能力与科技成果扩散能力的提高将最终决定高新技术产业化的水平。因此,如果能运用定量分析方法,在与其他高新技术产业化水平相对较高的区域进行比较的基础上,对辽宁高新技术产业化进程缓慢的原因进行深入、客观的分析,并提出相应的对策建议,无疑是对目前高新技术产业化领域大量从宏观角度出发、针对市场需求和政府行为两个维度而展开研究的一种有益补充。
本文试图从高新技术产业化科技动力因素这一角度出发,从科技经费投入水平、科技设备资源投人水平、技术创新能力、技术扩散能力和科技人才投入水平等五个维度构建指标体系,用于高新技术产业化科技动力因素的微观实证评价。一方面,通过对全国30个省、自治区、直辖市高新技术产业化科技动力因素进行比较,评价辽宁高新技术产业化科技动力因素的总体现状与水平。另一方面,通过对指标体系中的二级指标进行考察,深入探析辽宁高新技术产业化科技动力因素的现实状况,客观全面地分析其存在的问题与不足,并提出相应的对策建议,以期为促进高新技术产业化进程提供参考。
二、指标选取与实证分析
1 指标选取与说明
针对高新技术产业化科技动力因素,我们主要依据高新技术产业化的运行特征及其科技动力所包含的人、财、物等创新资源的特点,以科技经费投入水平(y1)、科技设备资源投入水平(y2)、技术创新能力(y3)、技术扩散能力(y4)和科技人才投入水平(y5)5个一级指标以及33个二级指标构建高新技术产业化科技动力因素的评价指标体系。
(1)科技经费投入水平。一个地区的经济、产业实力是其研究开发和技术创新等活动转化为现实生产力的基础,决定其是否有充足稳定的研究开发经费投入来支持RD活动。因此,科技经费投入是一个地区高新技术产业化得以实现的最基本前提。本指标下设5个二级指标,其中年科技活动经费支出总额和年科技经费占产业产值比重等用于衡量地区科技经费的投入水平:RD经费总额、RD经费投入强度和RD经费占产品销售收入比重等用于衡量地区科技经费支出质量。如果RD经费占产品销售收入比重过低,则产业的自主创新将难以维持。
(2)科技设备资源投入水平。作为科技创新的物质技术基础,用于研究与发展活动的科研仪器设备必不可少。如果没有科技设备资源的配备,研发高新技术产品的设想只能束之高阁,无法形成高新技术产品,更无从谈起高新技术产业化。因此,科技设备资源投入是高科技成果转化为商品的必备条件,它可以提高科技产出效率,推动高新技术产业化的进程。本指标下设6个二级指标,其中年末固定资产总值、年末固定资产新增总额和科技设备购置支出占科技活动经费支出比重等用于衡量地区科技设备投入的总体水平;微电子控制设备原值/生产经营用设备原值、每名科技人员新增仪器设备费用和每名RD人员的仪器设备费用等作为衡量地区科技设备投人水平的相对指标。
(3)技术创新能力。高新技术产业化的进程离不开技术创新的支持,技术创新是企业投入产出的中枢,只有不断进行技术创新,才能适应不断变化的市场需求,从而为高新技术成果转化为现实需要的商品创造机会。本指标下设9个二级指标,其中年专利申请数、年拥有发明专利数、RD项目数、科技项目数和消化吸收经费支出等用于衡量地区高新技术产业自
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