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西部山区农业产业化和农民专业合作组织发展研究 　　摘　要：通过实地调查，从西部山区农业产业化、农民专业合作经济组织发展现状出发，着眼于改进农业产业化微观组织机制，政府、企业和合作组织这三类主体在农业产业化中相互作用、相互关联，农业产业化主要依靠政府、企业推动，企业尤其是龙头企业数量较少，实力不强，农民合作组织在农业产业化中作用有限。对如何发挥农业产业化主体作用，加快当地现代农业发展，提出相应的对策建议。 　　关键词：农业产业化；农民专业合作组织；西部山区 　　中图分类号：F320.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）18-0053-03 　　前言 　　通过农业龙头企业、农民专业合作经济组织等组织形式，推进农业产业化是健全中国农业微观组织机制、发展现代农业的重要选择。对合作组织在产业化中的作用当前主要进入到微观实践操作层面，以理论指导当地实际发展。针对农业产业化与组织形式现有学者做了很多研究。农业产业化经营的初步发展为农业合作经济组织建设奠定了坚实的经济基础（黄万辉，2000），应该发展合作社主导的农业产业化经营（冯开文，2008）。在中国农业产业化的三种模式龙头企业带动型、中介组织联动型和合作社一体化中，合作社一体化模式是最优的农业产业化模式（郭晓鸣，2007）；其他一些学者也提出了以企业带动、市场带动或中介组织带动的农业产业化主体。杜吟棠（2002）认为“公司+农户”模式既有其优势，也有其不足，可能作为一种竞争性制度安排与“合作社+农户”模式并存。全国各地农业产业化产生了较多的模式和方法，于海琳，于海涛（2009）认为发达和欠发达地方省级政府对合作组织发展在法规体系建设、扶持政策和强化服务指导方面作用不同，影响合作组织发展绩效。 　　随着政府支持合作经济组织发展力度的增大，政府部门与合作组织有着多重联系，需要充分发挥政府作用加快合作组织进而加快农业产业化发展。政府、企业和合作组织这三类主体在农业产业化中相互作用、相互关联，如何在三者的相互促进中推动农业产业化进程值得深入研究，定量研究急需加强。中国西部山区农业经济发展中，企业尤其是龙头企业数量较少，实力不强，农业产业化主要依靠政府、企业推动，农民合作组织在农业产业化中作用有限。本文从县级政府农技人员视角，分析如何适应社会主义市场经济和现代农业发展需要，在农业产业化中以农民合作组织发展促进现代农业建设。 　　研究选择的调查对象是贵州省县份与部分乡镇农技人员，调查时间是2011 年，采用随机抽样法，总计抽取21个县（区、市）的政府农技人员和小部分乡镇农技人员进行调查，涉及水稻、茶叶、蔬菜、养殖、果树等行业。共发放问卷400份，扣除无效问卷后，最终获得有效问卷386份。应用spss统计软件对问卷数据进行整理分析，数据信度Cronbach α系数为0.943，调查数据具有较好的内在一致性。 　　一、近年当地农民合作组织发展情况 　　合作组织规模较小，数量增长较快。当地合作社的规模一般在5~10人，占比为36%，其次20~50人，占比例为19.47%，再次为50人以上，占比例为17.33%，说明当地合作社规模一般较小，合作社覆盖农户范围有限，带动作用有待加强。 　　近三年当地合作组织的数量增长较快。认为增长很快和快的比例为55.95%，18.4%反映没有多大变化，18.4%反映慢，在国家支持合作组织发展的各项政策带动下，合作组织数量有较快增加。 　　对近三年当地合作组织发展的总体运行情况的评价，认为发展很好和较好的近四成（39.74%），说明当地合作组织发展逐步走上正轨，合作组织发展趋于规范化。近半数认为合作组织发展一般（47.2%），说明近半数合作组织发展不尽如人意，合作组织急需加快发展。 　　对当地合作组织的管理水平，有半数以上认为管理水平一般（51.73%），认为较好和很好的受访者仅为38%，管理水平低可能是合作组织发展的一大制约因素。由于管理水平限制，合作社对扶持资金的管理、使用、公开情况不甚理想，仅半数使用好或很好（50.54%），近四成使用状况一般（39.84%）。合作组织的管理水平有待提高，在政府资金扶持中需要加强资金的使用管理，提高资金利用效率。 　　二、三大主体对农业产业化作用分析 　　1.合作组织在农业产业化中的作用 　　当地合作组织对农产品规模化、标准化生产的作用，认为大和很大的占39.47%，认为一般的占 45.33%，合作组织并没有成为农产品生产中作用仍有待加强。 　　合作组织在引进良种和指导先进技术等农业科技传播方面的作用，认为大和很大的占45.06%，认为一般的占42.67%。近三年，农技推广主要渠道首选是农推部门，占比为70.67%，其次为村委会，占比为16.35%，农民合作社仅为12.2%，说明合作组织虽然已经在科技传播推广