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科技系统和政治系统辩证关系问题研究 　　【内容摘要】用文化的视角和系统的分析方法来看待科学技术与政治的关系问题。把政治与科学技术看成文化系统的两种要素，这两种文化要素自身又均是开放的系统，那么这两种文化要素系统就可以进行物质、能量和信息的交换。在交换的过程中两种系统出现了交集，随着各自的发展交集越来越大，并且更加合理。 　　【关 键 词】政治系统 科技系统 交集 共生关系 相悖关系 　　 　　 当今，大家对科学技术与政治的结合问题议论纷纷、莫衷一是。笔者认为：“不论我们喜欢与否，都不得不承认科技发展的模式受到政府各种力量的深刻影响……政府作为征税者、投资者、消费者、科学研究的消费者、教育者的种种目的和行动，合起来就成为科学政策，不论它们是否被有意如此安排”。[1]科学技术与政治的结合不是一个存在不存在的问题，而是正视存在、并努力使它们和谐的问题。所以我的观点是：用文化的视角和系统的分析方法来看待科学技术与政治的关系问题。把政治与科学技术看成文化系统的两种要素，这两种文化要素自身又均是开放的系统，那么这两种文化要素系统就可以进行物质、能量和信息的交换。在交换的过程中两种系统出现了交集，随着各自的发展交集越来越大，并且更加合理。那么我们就必须知道使这两种系统出现交集的原因。 　　 一、政治系统与科技系统的共生关系，即政治系统和科技系统的相互需要、相互支持的关系 　　 1.科技系统需要政治系统 　　 历史上的科技系统，曾经以个体小规模的基础性研究为基本特征。在这样的科技系统中，科研活动的主体通常由科学家个人或科学小组组成，由他们自行设定问题、独自执行、探索式解决。研究的目的和科研的选题常常出于个人的兴趣爱好，受外部社会环境的影响较少。科学家科研活动中大多采用分析、归纳的研究方法，对实验设备的要求比较小，需要的研究经费相对较少。研究经费常有研究者自行筹募，或个人的资助。由于科学研究成果多为基础性研究，科研成果的实际作用不太明显，科学技术在社会中的地位不高。这时的科技系统相对封闭，对政治系统的需求不迫切。 　　 但到了19世纪末，随着科技系统的发展，出现了规模化的集团研究。科学技术在社会生活的地位越来越高，与社会的联系越来越紧密。科学技术已发展为一种社会事业，出现了第一批职业科学家，进而形成了科学家的特定集团――科学共同体。科学发展成为一种社会建制，成为了一种社会力量。科学逐渐进入了大科学时代。 　　 大科学的特点主要表现为： 　　 （1）投资强度大、多学科交叉、需要昂贵且复杂的实验设备和研究目标宏大。科学研究要么需要巨额投资建设、运行和维护大型研究设施的“工程式”大科学研究，如国际空间站计划、欧洲核研究中心的大型强子对撞机计划。要么需要跨学科合作的大规模、大尺度的前沿性科学研究项目，通常围绕一个总体研究目标由众多科学家有组织有分工有协作相对分散开展研究，如人类基因图谱研究、全球变化研究等。 　　 （2）科研活动的目的即重视理论的研究，也重视科学技术知识的实际应用。以目标为导向,协作为特点,更多的考虑社会需求的研究形式，经费为国家、企业等资助等等。 　　 （3）科研活动受社会范式的制约和影响较大。为了寻求社会资源的支持,现代科学研究总是要满足社会的需求。而社会也往往更倾向于资助那些能带来直接效益的研究。 　　 （4）科学研究受目标的指引,使科学研究失去了自由竞争的空间。大科学时代,科学研究总是受特定的科学目标的指引,科研协作和科研设施都是为这一特定的目标服务, 科学前进的方向直指这一目标。 　　 这时的科技系统无论是在科学研究总的社会规模上，还是研究项目尺度上都是以前的科技系统所不能比拟的。科技系统中的研究领域逐渐扩大，单个的大科学项目的规模越来越大，组织模式趋向由一国主持逐步向多国合作发展。这些特定和要求是单个的科技系统所无法满足的，它不得不在更广泛的领域寻求帮助。而政治系统在资源上的优势和组织人员、参与国际交流与合作的能力，都是科技系统无法忽视和不能避免的选择。科技系统与政治系统的联姻是其自身发展的规律和内在要求。 　　 2.政治系统需要科技系统 　　 政治系统需要科技系统为系统的稳定发展提供基础性的支持，科学与政治的结合也是政治的迫切需要。正如贝尔纳《科学的社会功能》一书有关雷恩起草的皇家学会章程草案中强调的那样：“我们明白，再没有什么比提倡有用的技术和科学更能促进这样圆满的政治的实现了。通过周密的考察，我们发现有用的技术和科学是文明社会和自由政体的基础。”[2]而科技在社会生活毋庸置疑的实际作用，也是政治系统所不能忽视的。科技是经济发展的最基础最重要的推动力之一。而科技在军事、国防、国际政治的巨大作用也是有目共睹的。比如原子弹的应用效果和战略意义。二战时期苏美两国的太空战。从某种意义上说科技系统