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神华准能集团公司五型企业绩效考核实践和探索 　　摘 要：近两年来，受经济下行压力增大、煤炭价格持续下滑、原材料价格不断上涨等因素影响，煤炭行业不同程度地出现了成本上升、风险增大、效益下滑的现象。在当前严峻的市场形势下，如何保生存、求发展，不断提升企业经济效益，成为神华准能集团公司（以下简称公司）必须面对的问题。绩效考核作为精益化管理的有效手段，是一种非常有效的管理方法，既可以对直属单位进行考评、激励，同时可以增强企业竞争力，在推进企业发展方面具有举足轻重的作用。文章重点对准能集团公司开展的“五型企业”绩效考核进行介绍，希望对行业内的考核评价方式提供参考。 　　关键词：五型企业 绩效考核体系 内涵 成效 改进思路 　　中图分类号：F270 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）02-283-03 　　准格尔旗地处内蒙古、山西和陕西交接处、黄河之滨，距离省会呼和浩特120余公里，闻名全国的准格尔煤田坐落于此。准格尔煤田探明储量267.6亿吨，其中准能集团公司煤炭储量30.98亿吨，煤层平均厚度32.8米，属于长焰煤，具有低硫、低磷、高热量等特点，是优质化工用煤，享有“绿色煤炭”的赞誉。 　　神华准能集团公司为中国神华能源股份有限公司以管理为主要职能的全资子公司，负责统一管理股份公司在准格尔地区已设立的神华准格尔能源有限责任公司、中国神华哈尔乌素煤炭分公司、神华准能资源综合开发公司和神华准池铁路公司。负责制订在准格尔地区产业发展战略，统筹煤炭、铁路、循环经济等业务发展规划及拓展，研究协调解决煤炭、铁路、循环经济一体化发展过程中遇到的问题，推进区域经济发展模式的不断创新。 　　一、“五型企业”绩效考核体系内涵及分析 　　公司从成立之初，以《年度生产经营责任状》为载体，开始对所属各单位生产经营指标实行目标化管理。《年度生产经营责任状》的主要内容有：考核期限、考核指标、双方的权力和职责、考核与奖惩等。这种考核方式，紧紧抓住了生产经营“工效挂钩”的核心内容，确定了“对各项生产经营指标的考核统一考核标准、统一奖罚政策，统一以工效挂钩工资为载体兑现奖罚”的考核原则，以生产任务量、成本、利润为主要考核指标，其他指标为辅助考核指标，形成了较为完整的考核指标体系，特别突出成本、利润考核的重要性。 　　随着考核方式的改革与创新，考核内容的充实与完善，公司按照神华能源股份公司绩效管理模式，结合自身行业特点及管控重心确定所属各单位各型绩效考核指标，建立了“五型企业”建设绩效考核体系，将逐年丰富完善的各项考核指标按质量效益型、本质安全型、节约环保型、创新驱动型及和谐发展型进行归类，形成了“五型企业”绩效考核指标体系。 　　（一）“五型企业”绩效考核体系的内容 　　1.“本质安全型”：目标是安全生产，以特色的企业安全文化作为载体，以健全的风险预控管理体系作为手段，形成企业安全生产长效机制。“本质安全型”的考核项目包括生产安全、政治安全、经济安全，是指无重大政治、经济、环境污染事故及责任死亡事故。 　　2.“质量效益型”：其中心工作是提高企业经济效益。传统的经济增长方式主要依靠资源投入和产业延伸，而质量效益型通过产业结构为着力点，以全面质量化管理为手段，以内涵式的发展方式，实现产业规模化、经营集约化以及效益最大化。“质量效益型”考核指标主要分为五类：一是生产任务量、利润等促进类指标，包括采剥总量、发电量、铁路货运量、换算周转量、商品煤量、煤炭收购量等生产任务指标和利润、收入、专项计划完成率、货款回收率、设备平均可动率、设备平均实动率、总成周转件完好率等经营性指标；二是单位成本等抑制类指标，包括可控成本、费用（补贴）、电厂非停次数、管内列车全周转时间、储备资金占用（最高库存限额）、材料配件采购资金限额等指标；三是七项费用指标，是指办公费、差旅费、招待费、行政车辆费、党建宣传费、会议费、出国人员经费七项考核指标；四是煤质考核指标，主要包括发热量、水分、灰份、硫份等；五是基建考核指标，主要包括项目工程形象进度、投资概算、质量与安全进行考核。 　　3.“创新驱动型”：目标是增强企业创新能力，通过建立科技创新制度，培养科技创新人才，增加科技创新投入，努力在科技创新方面取得突破性成果，进而形成核心技术和明星产品，进而提升企业竞争力。“创新驱动型”考核指标主要包括科技创新和管理创新。科技创新包括专利申请量、科技论文发表情况、“四小”成果数量、下一年度科技创新项目申报数量。管理创新包括组织、制度、流程等方面的管理及创新工作、“双增双节”活动开展、对标取得的实际效果等。 　　4.“节约环保型”：目的是提高煤炭回收率和利用率，针对产业发展的重点环节，下大力气推进能源节约，通过资源合理利用和清洁生产，形成减量化、再利用、资源化的模式