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长沙市学校体育和全民健身融合发展研究 　　摘 要 学校体育是全民健身的重要组成部分。两者如何有效融合发展，将对长沙市建设“健康之城、体育名城”起到积极的推动作用。在运用文献资料法、专家访谈法和数理统计法对长沙市学校体育进行调研后发现：长沙市学校体育经过多年发展后虽已形成了自身的3大优势，但也在5个方面与全民健身割裂得较为厉害，且制约两者融合发展的4点因素依然存在。在结合长沙市体育事业发展的方向和目标分析后得出结论：要将学校体育的开展主体――“学校”和学校体育的执行主体――“教师及学生”两者纳入到全民健身的利益分配体系里，才能最大程度地调动长沙市学校体育参与全民健身的积极性，实现长沙市学校体育与全民健身的融合发展。据此，提出了6条具体建议。 　　关键词 长沙市 学校体育 全民健身 融合发展 　　中图分类号：D925.2 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.067 　　1 研究?ο笥敕椒? 　　1.1 研究对象 　　学校体育是全民健身的重要组成部分。因此，将长沙市全民健身和学校体育两者的融合发展作为研究对象。希望能为长沙市实现建设“健康之城、体育名城”的战略构想，起到积极的推动作用。 　　1.2 研究方法 　　文献资料法、实地调研法、数理统计法、逻辑分析法。 　　2 研究结果与分析 　　2.1 全民健身与学校体育的关系 　　长沙市全民健身和学校体育割裂的现象非常严重。既有管理主体的不同，也有目标的不同。全民健身由体育行政部门（或行业）管理。因此，开展的经费主要来自社会体育事业的经费投入和进入体育行业的社会资本。反观学校体育，参与人群是在校学生，管理权限在教育行政部门（或学校），活动费用来源于教育经费。而从事学校体育的体育教师，其动力也只是基于本职工作的必要条件，仅此而已。 　　综上所述，现阶段在理论上学校体育是全民健身的重要组成部，但实际上学校体育如同自己建立了一个围城，外部的进不去，内部的也很难出来。造成这一现象的根本原因就是利益，学校体育和全民健身没有形成一个利益共同体。 　　2.2 长沙市学校体育的开展形式 　　学校体育由3个主要部分或要素构成：（1）体育教学；（2）专项训练（运动队训练和体育比赛）；（3）课外体育活动（自由锻炼或社团活动）。 　　2.2.1 体育教学 　　体育教学是学校体育开展的最基本形式，自2011年国家对“新课程标准”修改后，体育课越来越受重视。从数量上来看，长沙市小学的体育课以增加到每周四次，中学和大学也开到了每周三次；从质量上来看，小学每个月都会依照体质检测标准对学生进行测试。在中学，体育已列入了必考课程，且所占比重也大大提高。许多大学则将体育课从形式上进行了大胆的改革，以俱乐部的活动的方式体现，学生可以根据自身的具体情况和兴趣爱好选择参与的项目。 　　2.2.2 专项训练 　　每年的各类学生体育竞赛是检验各校学校体育工作开展情况的重要标准，长沙市的各类学校对此一直都非常重视，其中许多学校在某项体育运动中有着突出优势。 　　2.2.3 课外活动 　　课外活动主要是为了使学生养成良好的作息习惯和学会科学保健措施。在中、小学阶段，因自由支配时间不多，主要以早操和课间操的形式体现，前者多由学生自由锻炼，后者多为有组织的徒手操。在学生自由支配时间较多的大学阶段，则多以校园体育社团的形式开展。 　　2.3 长沙市学校体育的优势 　　现代学校体育在中国经过多年的发展，尤其是新中国建立之后越来越受到重视，学校体育的优势更加明显。就长沙市而言学校体育的优势主要体现在三个方面：硬件优势、软件优势和平台优势。 　　2.3.1 硬件优势 　　硬件优势主要指的是体育场馆和体育器材设施的配备条件。长沙市现共有各级各类学校1286所，在校生人数达153.62万人，其中中、小学共计1235所。根据湘教发[2016]4号文（以下简称4号文）要求。小学校均应根据学校规模和在校生人数，配备合理数量的运动场地。长沙市51所普通高校，在教体艺厅[2004]6号文的指导下，也配备了完善的体育场地、器材和设施。 　　2.3.2 软件优势 　　软件优势主要是指学校的体育教师和从事相关工作的体育工作者。由于无法得到长沙所有学校体育教师的具体统计数据，在此，根据2015年长沙市在校学生总数和学校体育教师配备的相关文件做一个估算。 　　2015年长沙市在校学生总数153.62万人，根据4号文的要求每班学生数量应控制在45人左右，考虑到大学班级人数与之相当，长沙市的在校学生班级数约为34138个。在教体艺[2008]5号文里。对学校体育师资的配备提出了明确的要求，平均每7个班要配备1名体育教师。据此估算，长沙市一共约有4877名一线体育教师。