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陕南搬迁移民生活满意度调查和分析 　　摘 要：以旬阳县安置点农村移民搬迁人口为例，选取相关指标，对陕南搬迁移民的生活满意度进行调研。调查表明，搬迁移民生活虽有很大改善，但还存在移民补偿标准不合理、后期政策扶持不到位、新生活不适应等影响因素，通过分析总结以加强移民搬迁补助、提高移民收入、帮助适应新生活来提高搬迁移民生活满意度。 　　关键词：贫困山区；移民搬迁；生活满意度 　　一、调查问卷的设计以及分析 　　2006年陕西省安康市响应省政府的号召，启动陕南移民搬迁工程。其中，陕西省安康市旬阳县的移民搬迁工程在县政府的带领下紧锣密鼓的实施。在移民搬迁的安置方面，旬阳县采取“插花式”安置的方式，将各个县城以及城外各乡镇交通、水利、电力、就医、入学、通讯等方面比较发达的地区作为安置区。此外，政府针对移民搬迁后生活质量问题，颁布一系列优惠政策，例如：在移民搬迁中房屋建造给予一定补贴，搬迁移民子女入学方面提供便利。此次研究针对这一部分具有代表性的搬迁移民作为研究对象，研究搬迁移民的生活满意度及影响搬迁移民生活满意度的因素。 　　（一）调查问卷设计。根据调查需要，我们选取了搬迁补助、移民收入、后期扶持及新环境的适应程度等指标进行调研。 　　（二）调查问卷的结果分析。（1）关于搬迁补助。 　　根据调查分析，①宅地基的补助方面： 53%的搬迁户认为比较不满意，23%的搬迁户则认为很不满意。原因多为少量的补偿对于高昂的建设成本来说只是杯水车薪。②在基础设施方面：道路硬化是政府出资，水、电、路的开通费用需要搬迁户共同出资建设，对此88%的搬迁户感觉很满意，觉得政府给与了极大的帮助。③在建筑材料的补助方面：政府免费提供了外围墙体所需上网统一的涂料，但在钢筋、水泥方面没有相应的补助，79%的搬迁户感觉相对满意。 　　（2）移民收入调查分析。 　　调查显示，①搬迁移民的收入普遍比搬迁之前的收入有所增加，搬迁移民对这一变化，47%的搬迁户感到很满意，52%的搬迁户感到比较满意。②80%搬迁移民表示自己满意搬迁之后的生活，他们表示搬迁之后经过自己奋斗新家有很大变化，也相信自己的生活会越来越好。③搬迁居民的生活与当地原有居民相比，搬迁居民表示没办法相提并论，其一是当地居民有更多的土地，其二是他们有更多的创收途径。68%的搬迁移民对此感到不满意，认为与当地居民在一定程度上还存在着差距。④在搬迁居住地的物价方面，83%的搬迁移民感到不满意，原因是在搬迁之前他们大多数的日常花销是不用钱来购买的，例如柴火、蔬菜、大部分的粮食等。搬迁后购买这些东西占了日常开支中的很大比例。⑤搬迁移民在回答有没有信心在生活上超过原有居民时，19%的搬迁移民回答是肯定的。他们多是在新的环境中做了小生意的搬迁户，难以与在此生活多年的当地居民进行有力的竞争。还有66%的搬迁移民表示对现状不满意，觉得没有更多的办法在生活上赶上或超过当地原有居民。 　　（三）后期政策满意度 　　根据问卷调查结果可知：①搬迁移民对子女受教育的优惠政策，98%都感觉到满意。其一，搬迁移民的子女可以就读师资力量更好的学校且不用交择校费。其二，搬迁移民的子女可以就近入学。②在医疗保障方面，搬迁移民对此都感觉比较满意。搬迁移民可以在离家最近的医疗卫生站做身体检查，并且可在指定的卫生所报销部分医药费。③在资金借贷的便利度上，移民普遍感觉不是十分满意，一是银行资金借贷的利率较高，二是缺乏稳定的收入还贷对他们来说也有压力。 　　（四）对新环境适应程度分析 　　根据问卷调查可得：①搬迁移民在搬迁后的交通通讯方面的满意度为100%。移民外出摆脱了肩扛手提的方式。并且搬迁安置地都有通讯信号的覆盖，通信便利。②在生活环境方面 　　78%的搬迁移民表示满意，他们认为不管是购物、就医、入学都很便利。8%的搬迁移民则表示不满意，他们基本都是老年人，相比于新环境更怀念以前居住环境的安静和随意。③在生存技能方面4%的搬迁移民表示满意，他们都在新的居住地做了生意。23%的搬迁移民认为比较满意，他们则在新家附近有了一定的创收途径。57%的搬迁移民表示不满意，他们多为远离自己的土地又没有更好收入途径。④在语言方面67%的搬迁移民表示满意，他们多为年轻人，在和当地居民沟通上不存在问题，24%的搬迁移民则表示不满意，他们多为老人，他们只懂少部分当地居民的语言，而当地居民几乎听不懂他们的语言。 　　二、影响搬迁移民满意度低的原因 　　通过问卷调查分析可知，搬迁移民生活在某些方面得到了极大的改善，但是也有一些因素制约的搬迁移民提高生活水平，在问卷调查分析中，可以看出一些拉低搬迁移民满意度的影响因素。 　　（一）陕南搬迁移民补助的不足。 （1）对宅地基补偿不足。 陕南移民搬迁采用适当性补助原则，建房宅地基补助按照以下标准执行：集