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集中供热发展和改革措施探讨 　　摘 要：供热是我国北方冬季十分重要的一项工作，但随着国家节能减排政策的提出，供热行业中进行了供热计量的改革，有效的提高供热计量技术，符合国家节能减排的政策的实现。近年来，我国在多地都开展了供热计量技术的推广，进行了大规模的试点工作，但由于其这项工作自身的复杂性，所以在试点工作中还存在着诸多的问题，需要我们采取科学有效的措施。本文从供热计量技术的现状入手，分析了供热计量技术中存在的主要问题，并进一步对供热计量改革的具体措施进行了阐述。 　　关键词：供热计量技术 现状 问题 措施 　　在经济和社会快速发展的进程中，人们物质文化生活水平的提升，使其对生活环境的需求不断提高，在这种情况下，对于北方冬季的供热工程来讲，为了更好的实现节能减排的要求，则需要不断提升供热计量技术，使其充分的发挥出自身的优越性。目前供热计量技术在我国经过了多年的试点，其技术水平和计量手段都得到不断的提升，但由于其工作具有复杂性，所以还需要对相关技术进行不断改进，从而加快供热计量改革的推进。 　　1 供热计量技术的现状 　　1.1 技术政策及标准 　　我国相继分布了供热计量的技术政策和技术标准，这使供热计量技术在实施中有了指导性的意见，而且也对计量技术措施的实施进行了明确的规定，强调了供热计量收费的得要性。对于室外及室内的水力平衡调控装置及计量装置的安装都进行了规定，而且对改造中的采暖系统也需要进行计量装置的安装也进行了明确的规定。对供热计量系统以及设计等做出了规定的主要有《公共建筑节能设计标准》、《采暖通风与空气调节设计规范》等；而对供热计量的产品质量是否达到标准有明确规定的主要有《散热器恒温控制阀》和《热量分配表》以及《热量表》等。 　　1.2 计量及收费方法 　　在我国多年来的供热计量试点工作中，所采用的计量方法有热水表法、温度法、面积分摊法以及热分配表法等六种。在这六种计量方法中通常采用的都为热分配表法和热量表法，这两种计量方法不仅简便而且对热量的的反映也较为直观。而对于供热收费方法则明确供热价格主要由热力出厂价格、管网输送价格和销售价格三部分组成，但在实际供热计量收费方法中，则以基本热价和计量热价组成。 　　2 供热计量技术中存在的主要问题 　　由于我国仍处在供热计量的试点工作的过程中，因此在计量技术上存在着诸多问题，主要有以下几个方面：①只计量未收费；②供热计量方法的标准规范不完善，对于热计量方法的相关标准规范仍未出台；③供热计量产品的质量以及产量有待提高；④收费方式及热价的制定工作复杂⑤用户对计量工作的认知不够，节能意识差；⑥围护结构保温性能差等等，这些问题在供热计量的改革中都要重点整改，这样才能使我国供热计量技术更进一步。 　　3 供热计量改革的具体措施 　　3.1 扩大供热计量收费的试点范围 　　供热计量收费需要在在具体落实前制定完善的热价和计量收费的政策，这样可以在一些新建及改造完成后验收合格的建筑进行供热计量收费，而且在加大供热计量收费的试点范围，并在实际工作中不断积累经验，从而有利于收费方式和热价的更合理性。而供热企业需要选择适宜的计量表和温控阀，同时还要承担维护和维修的义务。 　　3.2 建立健全供热计量相关的法律法规 　　规章制度是有序开展工作的有力依据，在供热计量工作中就需要对其相关法律法规进行完善，像，《国务院关于加强节能工作的决定》以及《民用建筑节能条例》等法律法规都对于供热计量作出了相应的规定，在2010年颁发的《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》中，以及《建筑节能工程施工质量验收规范》中，均根据试点工作实践经验对相关内容做出了更改或者是调整，并且把供热计量列入强制性标准中。当今节能减排及其受到群众的关注，则认真落实《节约能源法》等法律法规中的相关规定也必不可少，同时要在群众中推行供热计量中的节能减排工作。 　　3.3 加强推进供热计量改革工作的推进 　　在供热计量改革的工作中，对于地方主管，首先得加强其对供热计量组织的领导；其次，建立协调机制，加强建设部与城乡住房间的协调关系；最后，加强国家各部门的协调与合作，为推动供热计量的高效改革而进一步完善相关政策。为促进供热计量的实施，政策上的积极引导就必不可少了。对满足条件的节能建筑实行计量收费的优惠政策，从热费上实施引导政策。这些均为供热计量工作的开展以及生存发展提供了有利的条件措施。 　　3.4 加快对原有建筑室内供热系统的改造 　　供热计量收费的实施需要加快对既有建筑室内供热系统的改造，由于这些建筑内的供热系统存在时间较长，所以管线老化情况较为严重，这样就需要对用户原有的供热方式利用水平单管来进行分户控制，而且在每个单元入口处进行锁闭阀和超声波热量表等设备的安装，这样通过热量表可以实现对热费数据的计量