集体合同和劳动合同效力冲突研究.docVIP

集体合同和劳动合同效力冲突研究 　　摘 要 集体合同与劳动合同是我国劳动法律体系中的两大合同类型,具有不同的效力范围。现实中当两者发生冲突时,应选择更能代表劳动者意志的劳动合同。 　　关键词 集体合同 劳动合同 效力冲突 　　中图分类号:D411 文献标识码:A 　　 　　一、集体合同及其效力 　　 　　集体合同起源于18世纪的欧洲,是在工人与资本家的斗争中产生的,是工人阶级争取经济利益的结果。从一般意义上来讲,集体合同是指工会与用人单位或其团体为规范劳动关系而订立的,以全体劳动者的共同利益为中心内容的书面协议。 集体合同一般以集体劳动关系中全体劳动者的共同权利和义务为内容,规定劳动条件的最低标准,其目的主要是为劳动关系的确立设立具体的标准。 　　劳动合同法第54条规定,依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。集体合同的效力不仅及于工会和用人单位团体,并且还对工会的成员即劳动者个人具有约束力。 　　 　　二、劳动合同及其效力 　　 　　劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。一般认为,劳动合同是诺成合同、附合合同、双务合同、有偿合同。劳动合同的成立,除相关形式要件外,还须劳动者与用人单位双方意思表示一致,通常是劳动者对用人单位提供的主要劳动条件的附合。 　　劳动合同一经成立,即对劳动关系双方产生约束:劳动者必须到用人单位参加或按照用人单位的要求完成相关任务,并以此为条件向用人单位索要报酬;而用人单位亦须为劳动者提供相应的生产条件并对劳动者进行相关培训及安全卫生保护。 　　 　　三、集体合同与劳动合同效力冲突 　　 　　(一)学界通说。 　　《劳动合同法》第55条规定,用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。即在存在集体合同的情况下,劳动者与用人单位签订的劳动合同中约定的劳动报酬和劳动条件等标准低于集体合同规定的,可以依照集体合同的规定而宣告该劳动合同中相关条款的无效,并以集体合同的标准作为新的标准。多数人以此为由,认定“集体合同的效力高于劳动合同的效力,即集体合同具有支配其所覆盖的劳动者的劳动合同内容的效力。” 集体合同效力主要表现为不可贬低性效力和补充性效力。补充性效力指集体合同约定的劳动条件对劳动合同的内容有“保底”的效力,在一定条件下还可转化为劳动合同的内容。从相关规定来看,集体合同的补充性效力可以看作是扩大解释,具有相当的合理性。但仅以上述为由,就断言“劳动合同的效力低于集体合同的效力” 是明显不当的。 　　(二)劳动合同是劳动者真实意思的表示,效力应高于集体合同。 　　劳动合同是劳动者与用人单位双方签订的,是双方真正意思表示的反映。之于集体合同来说,是由作为劳动者团体的工会与用人单位团体协商签订的。工会虽说是劳动者的代表,并且由劳动者代表参与,但由于我国当前工会制度的缺陷导致工会实际上成为一种行政性的组织,其并不能代表劳动者的真实利益。德国相关判例一般认为,劳动工会至少满足以下要件才有缔约能力,该工会组织为民主性组织;该工会独立于用人单位,不受用人单位支配;无论是对雇主方还是对自己的会员具有一定权威性并具备相当的财力基础;有能够正常运转的组织;具有较强的社会活动力;有进行劳动争议的能力等。 相对于上述标准,我国当前的工会显然不能满足其要求。且在我国,工会与用人单位签订的集体合同,具有很强的政治性,在某种程度上代表的是相关地方政府及用人单位的利益。如果认为由不能切实代表劳动者利益的集体合同的效力高于劳动者自己与用人单位协商一致的结果,这是是很荒谬的。虽然在当今我国,劳动者单个力量相对弱小,且法律意识不强,在客观上不能采取相对完善的措施来应对用人单位。但这并不是静止的,如今劳动争议的急速增长就反映了劳动者法律意识的提高,维权观念的发展。因此,在劳动关系中为更好地尊重劳动者个人的意愿,应认为劳动合同的效力应高于集体合同的效力。 　　(三)集体合同是对劳动合同的补充。 　　从本质上讲,集体合同制度并不能算是一种独立的制度,其应为一般劳动合同的补充。首先,从历史上来看,集体合同制度的出现其目的就是为了保护相对弱势的劳动者,是对于劳动合同制度的补充及完善。其次,以工会作为劳动者的代表与用人单位团体签订的集体合同,较之劳动者个人与用人单位协商签订的劳动合同来说,缺少相应的意思表示,并不能代表劳动者的真实意愿。再次,具体在集体合同制度的内容上,其对于劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项的规定,是以一定地域的最低标准为参照的,即其只确保其规定的劳动条件不低于当地的最低标准即可。而最低标准显然不利于更好保护劳动者的合法权益