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郧县库区移民土地整理和地力提升 　　摘要 对郧县库区安置移民土地整理及相关配套设施建设进行论述，提出地力提升的必要性和可操作性及技术要求，旨在提高农民种地养地的自觉行为。 　　关键词 库区移民；土地整理；地力提升；湖北郧县 　　中图分类号 S156.99 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）22-0229-01 　　郧县地处汉江中游，是南水北调核心水源区，在这片古老的土地上曾经历了2次大移民，首次是在丹江大坝建设初期，20世纪60年代末70年代初的大移民，再次是丹江大坝实施加高工程造成的移民，由原来的162 m加高到176.6 m，水位由原来的157 m，提高到170 m。南水北调使郧县境内淹没版土面积50.42 km2，其中农田园地3 718.7 hm2，柑桔及其他水果面积2 518 hm2，这2次移民大行动，都面临着外迁和后靠两大难题。 　　2009―2012年，郧县先后移民外迁31 488人、7 453户，涉及8个乡镇、108行政村，内安置移民28 817人、7 229户，涉及10个乡镇、99个行政村。对移民后靠省、市、县制定的终极目标是“搬得出，稳得住，能发展，可致富”早日过上小康幸福生活[1]。 　　1 内安移民，土地整理 　　郧县内安移民土地人均要达到0.07 hm2，因移民后靠安置比较集中连片，移民安置房按新农村建设的标准进行建房或者按城镇居民标准进行建房。所以郧县需进行土地整治1 000 hm2，移土培肥1 334 hm2。 　　1.1 土地整理的类型 　　土地整理涉及坡改梯、滩涂地整理、沟档地填平3种类型。无论是哪种类型的土地整理，都离不开机械化操作，虽然可以提高速度，但均会破坏土壤结构和周围植被，形成裸露或新的石漠化。因此，应对不同类型的土地制订较详细的操作规程，以维持较好的生态系统。 　　1.2 土地整理的规划设计 　　土地整理的目的是为了移民生产生活环境优于当地，移民所有土地要保证吃粮吃菜能自给自足，这是基本标准。同时，要结合山、水、田、园、路综合治理的要求，进行科学规划设计。 　　1.2.1 坡改梯土地的设计。坡改梯的土地整理按照水平线盘山转做到有利于小型机械耕作的要求，设计2.5 m宽的盘山公路，根据不同山地地型与村组公路连接设计0.5~1.0 m宽公路。0.5 m深的防洪渠，在梯地的上方较低洼处建水窖，每7 hm2建1~3口水窖，每口水窖蓄水量在30~50 m3，梯壁用石料混凝土砌0.8~1.0 m宽的挡土埂。并设相应的防护林和生物埂，在挖掘机操时先把耕作层土壤集中堆放，待地平整好后铺设地表。 　　1.2.2 滩涂地的设计。为了方便移民生产生活，在水位线以上对部分滩涂地进行整理。根据上游或者上方山势走向，沟叉分布洪水来势，设防洪堤，防治农田水打沙压。设立田间作业道，防洪设施按50~100年一遇进行设计，以确保移民有稳定的土地资源。 　　1.2.3 沟档地的设计。对于沟档地的整理，在设计上根据沟档深浅，设计明暗防洪渠，若沟深大于5 m以上，设暗渠施用Ф1.5~2.0 m预制管铺设防洪渠（暗渠），同时根据上方坡向走势，沟档深浅设立相应的防洪围渠。在山坡的边缘山跟前设立相应的防风林和相应的草地植被，同时对高切坡面进行生态治理（参照高速公路高削坡治理办法），以确保高坡不垮方，减少水土流失，防止泥石流。 　　1.3 土地整理的原则和标准 　　无论哪种类型的土地整理，都要有利于移民的生产生活，有利于移民后扶发展。对原有地质地貌不能有大的损坏，要做到有利于汉江生态经济带建设，有利于库岸治理，有利于环境优化，有利于水源洁净。整理后的土地要达到有机质含量不低于12 g/kg，土壤pH值为6.0~7.5，潮泥稻田土大于5 mm的砾石含量低于5%，旱地大于15 mm砾石含量低于3%[2-3]。 　　2 地力提升的技术要求 　　省、市、县对后靠移民土地地力提升十分重视，县政府组织相关部门有关专家对土地地力提升移土培肥进行实地勘察，制定实施方案，无论是新建农田，还是新辟蔬菜基地，都需要一个良好的土壤环境供移民种植，以实现增收水平快于当地，达到安居乐业的目标。 　　2.1 新开辟土地的技术指标 　　新辟土地面积不少于0.2 hm2，土壤厚度要达到0.7~1.0 m，在深1 m内不得有恙土和硬石块，耕作层土层疏散，不得低于0.3~0.4 m，人工运输距离离支干道不得超过100 m，5年内挡土埂若有垮塌，仍由建设单位负责恢复。 　　对柳陂种植蔬菜的移民村，由国家出资新建设施蔬菜大棚，户均1~2栋大棚，面积0.07~0.10 hm2，并按移土培肥标准进行培肥土壤，供移民种植，对杨溪、安阳2个镇种植西甜瓜的移民村也同样建大棚，以保证郧县生机盎然，蔬菜之乡的地位不变。