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电力安全监察现状分析和新理念探究

电力安全监察现状分析和新理念探究   【摘要】在国民经济取得显著成就的今天,供电企业发挥着举足轻重的支撑作用,电力安全监察工作作为整个电力系统运行中关键环节,维系着供电企业的健康正常运行。在新形势下,电力安全监察的理念呈现出多样化的特点,各个电力企业有其自己的管理特色,在很大程度上减少了安全事故的发生。本文主要分析了当前电力安全监察的现状,并对监察的新理念作了简要探究。   【关键词】电力安全监察;现状;新理念;探析   在经济快速发展的带动下,我国社会的各项建设有了明显的完善,对于电力的需求也逐渐增大,而在电力企业的日常管理中,安全监察工作是一项最常见也是最关键的工作部分。从目前我国的电力系统发展状况来看,很多的电力企业在安全监察方面的工作已经有了一定的成效,但是还存在着一些需要进一步完善改进的地方。另外,在时代背景下,监察工作的新理念应用也有客观的必要性。   1.电力安全监察   所谓的电力安全监察,主要是指在电力企业中电力安全监察部门与安全监察人员,在国家法规以及行业的相关制度体系下,对行业内部的各个企业或者是企业内部各个生产管理和有关部门,进行国家法规和行业相关规定的贯彻,并对安全生产情况做监督检查的一项活动。电力企业安全监察体系的构成主要是由电力企业内部的自上而下、各个层次的安全监察部门和监察人员构成的,其职能是双重性的:一方面在岗位职权的职责上,可以发挥岗位权力对电力生产和建设过程中的人身与设备安全进行监察,具有一定的权威性和强制性;另一方面,它还具有一定的安全管理职能,它是安全管理的综合部门,可以对领导抓好安全管理工作起到辅助作用。   2.电力安全监察的现状   当前很多的电力企业都有自己的安全理念,特别是在电力运行方面,形成了较为明确的管理模式,而且随着形势的发展,在安全监察理念方面的研究也逐渐深入,通过在安全生产保证体系和安全生产监督体系两者的作用下实施,两者之间是相互配合、各司其职的关系,两者的共同指导思想是安全理念,但是在安全理念的落实上又有着很大的差异,如何落实、怎样贯彻以及深入指导等都是需要重点关注的,从当前现状来看,显然存在着很大的缺陷。   3.安全监察分析的目标   分析目标的实质就是能够通过一句话来体现出企业的安全监察理念,这种理念要与“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针相符合,这也是安全生产方针和安全理念在安全监察工作中的具体体现。此外,分析的目标还要对安全监察工作的要领进行明确,反映出其核心业务和基本要求,对电力企业在多年的运营中积累的经验和技巧进行发扬和继承,并积极引进国内外其他先进的安全理论,与时俱进。   4.电力安全监察工作的新理念探析   4.1研究方法   第一,文献研究法。这种方法主要依据于所研究的课题历史,从与该课题有关的大量的文献资料中找出有规律性的东西,在此基础上开展更深层次的研究分析。电力企业在长期的发展中是按照电力安全监察制度运行的,在内部结构中形成了较为系统的安全监察体系,有明显的层次性,在电力企业不断的发展过程中这种体系又得到了加强深化,不仅造就了大量的管理人才,而且也积累了大量的管理成果,通过各种各样的制度章程、行业规程等形式进行发扬和传承。对大量的安全管理文献资料进行整理分析的过程,也是对我国电力行业中电力安全监察工作的总结和提炼。对安全监察体系的最初形成到完善成熟的发展过程中所形成的成功的经验进行了总结,同时也对其发展中受到的冲击和教训进行了详细科学的分析。可以实现对传统的安全监察手段的重要作用的研究,也包含对其缺陷存在的分析,例如:安全目标管理、安全责任制、安全监督检查等,还可以与国际先进的安全管理模式和方法进行综合对比分析。第二,头脑风暴法。这种方法主要是通过专题会议的召开,把专家的思维意见进行集中,发挥创造性,让专家可以畅所欲言、各抒己见。在对最终形成的意见的分析基础上,可以实现两方面的共识:一是电力安全监察工作一定要贯彻预防为主这一理念,这不仅是对“安全第一,预防为主,综合治理”方针的切实执行,而且也是对“以事故为中心”的事后安全管理扭转的重要理论依据;二是对安全监察工作的施行方面,要以风险管理为指导思想,把风险作为安全管理的主要对象。第三,社会调查法。社会调查法是一种具有目的性、计划性的研究方法,通过对相关研究对象的整理,找出存在的问题,发现内在规律。实行这种研究方法,就要对电力企业的内部基层单位的安全监察负责人在安全监察工作中的定位、安全生产保证体系与安全生产监督体系的区分、安全监察管理的重心等方面的问题进行问卷调查。从实际的调查情况来看,很多的基层单位安检负责人在意识上缺乏对风险管理的重要性的认知,关注的重点是管理的结果,忽视了管理的过程;还有较为少数的基层单位在安全监察工作中,领导人对安全生产保证体系

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