税收分析和纳税评估.docVIP

税收分析和纳税评估 　　（一）宏观层面的税收分析和税收评估 　　怎样从宏观的角度开确定纳税的疑点户，就需要借助具体的分析评估指标，从宏观角度来看，税负和弹性系数是最重要的分析评价指标，它们可以分别从静态方面和动态方面来描述税收经济之间的关系。通过宏观的税负以及税收的弹性相关指标，判断在哪些地区一些哪些行业之中出现了税收经济的不合理情况。 　　对于税负和税收弹性系数实际的影响因素很多，而且这些因素具有高度的抽象性和综合性，还有掩盖性的特点。因此，运用税负和弹性系数进行实际的分析具有一定的局限性。在很多的情况下，我们把纳税户作为一个群体来进行研究，在宏观税收的分析之中，很容易出现把行业内的纳税户作为群体。在客观方面税负的水平会接近行业的平均税负。一旦企业的纳税存在问题，通过对群体内部的企业税负进行比较，就可以表征出来。我们可以从理论上来证明同一个行业企业税负是服从正态分布的。在实际的征管实践之中，通常可以采用税负高低来作为筛选纳税疑点户的标准，把税负低的那些纳税户作为实际评估的案源。 　　依据统计学的原理进行分析，税负偏低的纳税户出现的概率很低，这也就是怀疑它的数理依据。实际情况是税负低的不一定就存在问题，像一些增值税的企业可能因为购销出现的季节性的变化出现税负低的情况，还有，税负高的纳税户也不一定就不存在问题。我们除了考虑客观的因素之外，还需要对税负低到一定程度的企业进行关注。税收弹性指标具有优良的分析价值。税收的弹性指标在动态上揭示了税收增长和税源增加之间的比例关系和实际的协调程度。 　　如果我们要监控企业的税负，就需要考虑这个企业税负和总体的均值之间差距的大小，差距大的就算出现异常，范围过宽的几乎就没有异常值，如果三分之一的企业都存在税负偏低的问题，这就说明我们事先监控的方法出现了问题。对于预警线的设置，需要考虑代数理统计体现的数据分布规律，还要结合税收管理成本以及行业偷逃税的可能性方面的大小进行综合的考虑。 　　（二）微观层面的税收分析和税收评估 　　纳税评估就需要提出具体的约谈意见，这些实际的约谈意见也就是针对纳税人纳税申报方面出现的问题，本身具有一定的针对性，但是仅仅宏观方面的确认还是不够的，通过采用微观的税收分析就可以进一步确定纳税村子啊的具体的问题。 　　运用微观的税收分析，就要借助分析指数体系和分析模型以及分析方法来实现。分析指数体系需要按照适用的范围进行分类，有的是适合多种税种的通用分析指标体系，有的只是适合某一个具体的税种。因为在各自的生产和经营之中，本身就具有一定的特殊性，对于分析指标体系的构建需要从企业实际的生产经营方面出发，对于企业的实际生产和经营以及资金的流动等各个环节之中的经济和税收指标，在客观方面一定数量上存在内在的联系，把抽象的部分具体的分析建模，这样可以更好的判断和推测出纳税之中实际存在的问题。实践证明“税收分析时税收管理的眼睛”，通过宏观分析发现问题，微观的分析找出出现问题的原因和分析思路，在现今已被广大的税务干部理解和广泛运用。 　　四、结语 　　税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的良性互动机制旨在减少税收流失，降低税收风险，提高征管质量和效率。怎样提高选案准确率是我们必需思考的问题。如何进一步建立和完善“税收分析指导税源监控、纳税评估向税源监控要案源、纳税评估为稽查提供有效案源、稽查和评估促进税源监控”的互动机制，实现分析、评估成果共享，提高稽查选案准确率，全面提升税源监控水平。这需要我们在实践之中不断的探索和总结，积累经验，实现水源监控的良好发展。 　　（作者单位：湖南税务高等专科学校） 　　摘 要：城市是我国改革开放30多年以来国家投资建设最多的地方，也由此产生了城市旅游这一新兴的旅游方式，而且城市旅游也成为旅游产业一个新的极具活力的经济增长点。本文会主要从城市旅游的概念及特点、城市旅游的发展阶段以及在发展过程中存在的误区来探讨城市旅游的深度开发即怎样以科学发展观的角度来对城市旅游形态进行准确的定位、完善城市旅游的投资结构以及加大城市旅游的宣传促销。 　　关键词：城市旅游；特点；深度开发 ； 　　目前在我国，旅游业逐步向城市化的方向发展。据统计，在截止2010年年底，我国已经拥有339个优秀的旅游城市，占我国城市总数量的51.76%，同时随着动车、高铁等便捷的交通工具的出现使得各个城市旅游越来越趋于“同城化”，即各个城市的旅游市场关系越来越的紧密。除此之外，我国许多城市还与其他国家的城市建立友好的关系，城市则成为世界旅游交流的重要平台。 　　一、城市旅游的概念及特点 　　（一）城市旅游的概念 　　城市旅游是指以现代化的城市设施作为依托，以该城市丰富的自然景观和人文景观以及周到的服务为吸引要素而发展起来的一种独特的旅游方式。它与乡村