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科技创新型城市高职院校和地方产业互动发展研究 　　【摘 要】近年来，科技创新型城市南京致力于深化科技体制改革，打造中国人才与科技创新名城，颁布实施了一系列相关扶持和奖励政策。以《在宁高校与南京互动发展评估指标体系（试行）》为基础，对在宁17所高职院校政策实施以来的发展评估结果进行了分析，以此作为进一步推动高职院校和地方经济互相促进的依据，并提出改进建议和意见。 　　【关键词】高职院校 地方经济 互动发展 互相促进 　　科技创新型城市是指上个世纪末和本世纪初出现的一批以科技集成和科技创新为主要特点的，并以其作为城市战略发展主要内容和目标的新兴城市，主要代表城市有美国硅谷、加拿大渥太华、印度班加罗尔等。这些科技创新型城市的形成和发展有一个共同的特点，就是它们都借力于具有丰富科研创新资源和能力的地方大学及其相应的研究机构，在为地方院校及其研究机构提供相应服务的同时，促使各种创新科技成果的形成和转化，并在这个过程中逐步形成各自的地方科技产业优势。2013年1月30日江苏省科技厅、江苏省人才办、中共南京市委、南京市人民政府联合印发《在宁高校与南京互动发展评估指标体系（试行）》，南京市科技信息研究所通过问卷调查以及对相关主管部门进行数据采集，对南京17所高等职业院校的知识产权发展工作开展了一次调研，其目的就是要通过调查和研究，对在宁高职院校与南京地方产业互动发展的能力进行系统评估。其目的一方面是激励和引导在宁高职院校加强与南京产学研各环节协调发展的意识，改变传统观念，激发在宁高职院校建立和完善相关机制，营造创业创新的良好氛围，充分发挥其专业人才、实用技术、实训场所的优势，提升在宁高职院校对南京经济社会发展的贡献度；另一方面，有助于省市有关部门及时了解和掌握高职院校与南京经济发展以及产业结构升级的整体情况，优化公共资源配置，促进高职教育和相关管理的科学化和规范化。同时从评估结果中总结出来的经验及反映出来的问题，也有助于地方政府形成新的工作思路，明确未来提供服务的方向，进一步推动地方政府、高职院校之间建立更加直接、高效的联系，实现地方产业经济和高职院校互利共赢。 　　一、指标体系和权重设置 　　根据科技创新型城市高职院校和地方发展关系与政策实施的相关环节，评估设计了人才服务、科技服务、载体建设以及综合评价4项一级指标，17项二级指标，反映科技创新型城市高职院校与地方互动发展带来的影响以及未来提供服务的方向。 　　表1 在宁高职院校与南京互动发展评估指标体系及权重 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　二、职业院校分类分析 　　根据综合评估结果将抽样的科技创新型城市高职院校划分为三类：人才服务优势型、科技服务优势型和载体建设优势型。 　　（一）人才服务优势型。人才服务指标是从本地就业、人才引进、学生创业、教育培训等方面评估高校为科技创新型城市培育基础人才及高端人才的贡献度。南京评估结果领先的学校分别是南京信息职业技术学院、南京化工职业技术学院、江苏城市职业学院。南京信息职业技术学院坚持走职业教育道路，以服务学生、服务信息产业、服务地方经济为根本宗旨，围绕市场办学校、依托行业设专业、根据目标定课程、强化素质育人才，毕业生以专业基础扎实、职业技能过硬、综合素质高受到用人单位的欢迎，连续10年毕业生一次性对口就业率超过98%，受到省市有关部门的表扬。近年来先后获得“热压式精密柱面菲涅尔透镜模具及产品的研制”“耳语音情感特征分析与识别方法研究”等37项国家自然科学基金、省自然科学基金、省科技厅科技支撑计划等省级以上科研项目，承接企业横向项目200余项，在各类期刊发表论文4000余篇。学院建有市级大学科技园，引进企业21家，将企业资源引入人才培养全过程。 　　（二）科技服务优势型。科技服务指标从专利、科技成果转化、产学研合作、大学科技园建设、学科型企业等方面，评估高校面向科技创新型城市经济发展提供技术转化、科技创新、成果转移等科技类服务的贡献度。南京评估结果领先的学校分别为南京工业职业技术学院、江苏经贸职业技术学院、江苏海事职业技术学院。南京工业职业技术学院为营造科技创新氛围、打造校企合作平台，建立了一校三区：中山校区目前已入驻企业59家，科技型企业48家，进驻率70%；天堂园区占地61938平方米，拟保留5万平方米建筑用于建设孵化器及人才培训基地，同时配建人才公寓，用于学校人才的引进以及入园企业人才的引进；仙林园区规划建设研发用房，成为政产学研的合作平台。截至2014年3月该院获有效发明专利31件，实用新型专利授权120余项，并在知识产权专项资金的有效利用方面有很强的优势。 　　（