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爱尔兰学校自我评估探析和启示 　　【摘 要】 　　本文以《爱尔兰小学自我评估指南》为分析对象，评介了爱尔兰有效学校自我评估的内涵、原则及程序，对其评估参与主体、评估信息来源、评估工具、质量框架做了概述；分析了爱尔兰学校自我评估的基本价值取向，并就我国改善教育评估指导，建立学校自检、自评制度，推动现代学校制度建设等问题进行了初步探索。 　　【关 键 词】爱尔兰；学校自我评估；指南 　　中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2013）05-0033-04 　　爱尔兰政府注重中小学校自我评估（school self-evaluation，SSE）的开展，其教育与技能部（Department of Education and Skills，DES）为了更好地指导和支持中小学校开展学校自我评估，于2012年11月颁布了《小学自我评估指南》（School Self-Evaluation Guidelines for Primary Schools）和《小学后学校自我评估指南》（School Self- 　　Evaluation Guidelines for Post-Primary Schools），并且要求所有的学校从2012/2013学年开始都必须开展自我评估。 　　一、爱尔兰学校自我评估的内涵与原则 　　（一）内涵 　　爱尔兰教育部门认为，学校自我评估是具有合作性、包容性、反思性等特征的学校内部审查过程，它使得学校自我反思、自我改进和自我发展更为系统化。学校自我评估过程中，校长、副校长和教师在管理委员会和赞助人的管理与指导下，通过向家长和学生咨询的方式，对学校工作进行反思性调查。开展学校自我评估时，学校必须认真反思其办学目标，考虑学校背景和文化下的成功标准，决定评判学校教育质量的标准。学校自我评估的核心目的是帮助学校全面提升质量，尤其是要为改善学生学习环境和提高学生学习质量服务。为了达到这个目标，学校自我评估应该成为整个学校内部和课堂实践的中心。爱尔兰学校自我评估聚焦于教师的教与学生的学，非常关注学生的阅读和计算两方面能力养成。概括地讲，爱尔兰教育部门所提倡的学校自我评估要回答以下几个方面的问题：学校做得如何？是如何知道的？有什么证据？能否找到更多的证据？学校的优势是什么？学校哪些地方需要改进？如何改进？ 　　（二）原则 　　为了保障学校自我评估的有效性，《指南》围绕“什么是行之有效的学校自我评估”提出了若干实施原则，具体如下： 　　1. 合作性与包容性原则。有效的学校自我评估应该在一种互相信任和尊重的氛围中进行，校长、副校长、教师和董事会等通过听取家长和学生的意见，作出分析和决策，实施改进计划，引起学校结构与功能的有益变化。 　　2. 领导原则。有效的学校自我评估要求有效的领导。爱尔兰学校自我评估注重有领导、有组织、有序地开展，《指南》的提供就体现了爱尔兰教育行政部门对学校自我评估工作的指导、引领与规范，但其重点在为学校提供指导性服务，体现领导即是服务的理念。 　　3. 反思性原则。《指南》认为，有效的学校自我评价应该包括学校对学习办学目标、首要任务以及关于改进学生学习需要做什么等问题进行的批判性思考。不同层次参与主体的反思活动一直贯穿整个自我评估过程。 　　4. 循证原则或基于证据的原则。有效的学校自我评估过程中所作出的决策应该是基于充分的、可信的、具体的信息或证据。《指南》对评估数据、信息、证据的采集、分析与使用提供了详细的指导，保证学校自我评估过程的科学性和客观性，确保学校自我评估数据及结论的真实、可靠。 　　5. 灵活性原则。《指南》认为，行之有效的学校自我评价应该对学校教学质量产生积极的、可衡量的、显著性的变化。《指南》作为“自上而下”的方式，容易造成学校自我评估积极性的挫伤，湮没学校的个性。因此，《指南》又给了学校自我评估比较大的自主权，学校自行选择评估的事项，《指南》只起到一个参考、借鉴的作用，学校可以灵活使用。 　　6. 可持续发展原则。《指南》认为，行之有效学习自我评估的每一步都是改进学校工作和学生学习中的一个环节，评估的发现可以告诉学校改进规划和战略。爱尔兰学校自我评估注重改进功能，对学校的长远发展和中长期战略规划起到了前期研究作用。 　　7. 改进教学原则。教学工作是学校的中心工作，学校的主要职能在于实施教学，《指南》认为有效的学校自我评估强调学校教学质量达到积极的、可测量的显著性提升。 　　8. 改进学生学习原则。《指南》重点围绕教与学两个方面，认为有效的学校自我评估强调学生的学习质量达到积极的、可测量的显著性提高。 　　9. 沟通原则。有效学校自我评估应该形成这样一种机制，也就是为学校及整个共同体提供开放和透明的沟通和交流，提倡多元主体