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舟曲县小流域综合治理和新农村建设途径探讨 　　摘要：根据小流域治理在改善农业生产生活条件，发展农村经济上起到的作用，指l出了小流域综合治理与新农村建设相结合的重要性与必要性，提出了发展经济型与改善环境型2种有机结构模式，最后阐述了小流域综合治理与新农村建设相结合的成效。 　　关键词：小流域；水土保持；综合治理；新农村建设 　　中图分类号：X506 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）10-0168-02 　　1.区域概况 　　舟曲县地处甘肃省南部，甘南藏族自治州东南部，地理位置位于东经103°51′30″，北纬104°45′30″，全县共有19个乡镇，210个行政村，总土地面积3009.98km2，其中水土流失面积1483.96 km2。按水土保持区划分为白龙江石山森林区和岭南高山深谷小区。新农村建设试点村丰迭乡的水泉村属阴山沟流域，地处省道212线旁边，交通发达，但由于群众毁林开荒，铲草皮，过度放牧等生产生活所需，导致水土流失严重，区域经济发展滞后。江盘乡的河南村属青石湾流域，地处舟曲县城东南1 km处的白龙江南部，区域经济发展较快，但由于公路及城市建设等因素，水土流失也较为严重，导致生态环境恶化。 　　2.小流域综合治理与新农村建设相结合的重要性 　　小流域综合治理是以小流域为单元，在外业调查的基础上进行综合规划，山、水、田、林、路综合治理，合理利用土地资源，预防、治理、开发相结合，形成有效的水土流失防止体系，从而实现生态、经济、社会3大效益的协调统一。它是改善群众生产生活条件，提高农村生产力的有效途径。 　　社会主义新农村建设的主要标志是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。而要达到此目标，就必须搞好水土保持工作，只有按照水土保持规划原则，控制水土流失面积的逐年增加，防止人为水土流失现象的发生，搞好生态环境建设，进而完善农村基础设施建设，如水利、道路等，才能使群众生活水平不断提高，生活环境逐步优美。生活环境好了，生活水平提高了，乡风自然会文明，农民就会倍加爱护自己的家乡，不断加强农村社会主义精神文明建设，提倡科学、文明、法制的生活观念，进而达到管理民主。 　　3.小流域综合治理与新农村建设相结合的必要性 　　建设社会主义新农村重大战略的确定，为水土保持提供了重大历史机遇和广阔发展空间，赋予了小流域治理更加丰富的内涵，开展小流域综合治理，不仅能改善农业生产条件，而且改善了生活条件，从而使农村环境得到整治，有力地促进人与自然和谐。两者结合的必要性主要体现在以下4个方面。 　　（1）水土保持可以加快农村生产发展，实现农民生活富裕。 　　（2）水土保持可以改善区域生态环境，减少自然灾害，从而改善人居环境。 　　（3）水土保持是加强农村基础设施建设，实现村容整洁的重要举措。 　　（4）新农村建设为小流域治理工作提供了良好的社会环境和发展机遇。 　　4.具体途径分析 　　针对舟曲县试点的两个村不同的地理条件、经济现状、环境现状，为加快新农村建设步伐，我们采取了“发展经济型”和“改善环境型”两种不同的小流域综合治理和新农村建设有机结合的模式。 　　4.1发展经济型 　　青石湾小流域总面积9.65 km2，其中水土流失面积8.09 km2。该流域的治理工作在坚持“预防为主，防治结合，因地制宜，综合防治，加强管理，注重效益”的原则下，防治工作力求山、水、田、林、路综合治理，坡面治理与沟道治理相结合，工程措施与生物措施相结合，在工程质量上坚持“两高一优”，精心组织，严格实施。5年时间累计治理水土流失面积5.94 km2，治理程度达到73%，其中兴修基本农田3615亩，栽植各类经济林果1100亩，营造水土保持林1200亩，种植优质牧草678亩，新建小型水利水保工程谷坊29座，蓄水池13个，水渠3.6 km，配套田间道路1.0 km。该流域内的河南村人口多（354户，1745人），耕地面积少（总耕地面积1260亩，人均0.72亩，其中基本农田410亩，人均0.23亩），人均纯收入2241元。为加快新农村建设的步伐，提高粮食产量，增加群众经济收入，我们在青石湾小流域综合治理中有针对性的采取了尖格涝和白草楞干示范园区工程。经统计：尖格涝综合治理点完成高标准、高质量坡改梯田83亩，经济果木林38.1亩，田间道路1.04km，蓄水池3个，雨水集流工程2处，二级电提灌1座，水渠0.8 km，田间道路1.0 4km，防洪堤0.112 km，谷坊2座，拦沙坝1座。引进名优特经果林品种23个，其中桃8个，杏5个，李2个，葡萄3个，枣3个；生态林品种3个（新疆天演速生杨、欧美杂交107杨、金丝柳）。 　　白草棱杆综合治理点完成高标准、高质量坡改梯田132.2亩，配套蓄水池3个，水渠0.4