远程教育工作管理和创新浅见.docVIP

远程教育工作管理和创新浅见 　　辽宁省盖州市现有终端站点241个，其中乡镇站点2个，村级站点221个，街道站点2个，城镇社区站点14个，农村社区站点2个。在组织系统积极构建各项工作新常态的新形势下，远教工作也面临着如何进一步加强和改进，如何增强吸引力和影响力、增加支部活力的问题。为此，盖州市委组织部对全市部分终端站点采取问卷调查、群众座谈、现场查看等方式，进行了抽样调研。 　　一、当前我市农村远程教育管理的主要做法 　　盖州市贯彻落实“以用为本、以通为先”的远程教育工作总体要求，针对网络保障不稳、职责认定不清、远教成果转化不明显等问题，全面进行了整改，提升了远程教育站点的工作水平。 　　建好两支队伍。一是抓好管理员队伍的建设。注重从政治素质好、责任心强、电脑操作能力较强的村（社区）干部中选拔培养站点管理员积极进行岗前培训。二是建好指导员队伍。从乡镇选拔懂技术、会管理的机关干部（主要是组织委员）做远程指导员，负责本乡镇的指导工作。 　　建立多项制度。为确保远程教育工作有章可循、有序开展，在原有的《远程教育终端站点工作人员职责》《远程教育终端接收站点设备使用管理制度》《远程教育终端站点学习制度》基础上，新增了月通报制度、激励制度，并与组织委员签订站点设备管理使用责任书，建立起远程教育站点设备管理、使用责任制。 　　强化三级责任。层层签订责任状，认定划分责任，做到职清责明。明确责任分工，规定各乡镇办事处组织委员为第一责任人，村支部书记为直接责任人，站点管理员为具体责任人。组织部将远程教育工作纳入对乡镇年度考核和党建目标考核体系。 　　二、全市农村远教工作态势和存在的问题 　　（一）通过调查走访，我们发现目前全市远教工作呈现出四个良好态势。 　　党员对远教工作的知晓率提高了。据统计，被调查对象大多数都明确知道村里正在开展远程教育，这说明远程教育工作已形成影响。 　　站点学用活动开展基本正常。学用转化有一定效果，有效地带动了基层党员群众参加远程教育学习和活动。其中，梁屯镇的富辰西瓜专业合作社、九寨镇的大棚桃合作社、徐屯镇龙湾村的生姜种植基地均属学用成果转化示范点。 　　站点管理及运行情况基本达标。从调研的情况看，终端站点设备运行基本正常，故障发生率略高于排除率，有25%左右的站点操作员能独立排除一些常见的故障。从使用状况看，社区站点管理好于农村站点，乡镇站点好于村级站点。 　　站点综合效益的发挥比较充分。在村两委换届选举工作中，多数站点积极利用远程资源开展换届纪律教育，取得了较好的效果。另外，基层站点注重发挥“两化”功能：一是实现了村级办公自动化，以及村务和财务公开；二是做到了学习服务人性化，村两委干部在日常生活中留心倾听干部群众的学习需求，随时收集有助于?h教学习的资料，为群众提供贴心的学习内容。 　　（二）工作中存在的问题 　　设施设备老化。一期站点的设备使用已长达10年左右，台式电脑、台式电视机陈旧老化，有的已经严重故障，影响收看。 　　部分站点运行不力。这里存在多方面的原因：动迁影响。如团山镇的六个站点、太阳升办事处的光荣村、归州及九垄地办事处的部分村等，因受动迁影响，没有办公场所。冬季取暖问题。部分村部因无资金购煤，所以冬季里村部基本是闲置的。冬季冷、夏季忙，组织党员集中学习一次很难。操作水平问题。管理员变动大，个别管理员年龄较大，接受能力较差。另外，山区雷电多，遭受雷击现象比较频繁，导致多个机顶盒损坏，现已更换。 　　网络保障不稳。部分村部没有线位，不能接通；接通了信号不稳定，时好时坏。这里有山区线路长导致信号不流畅的问题，也有受水灾影响部分地段电缆受损的问题。 　　运行维护难度大。全市面大、地广、路远、点多，假设一镇一天（共27个乡镇），需要一个月才能全部跑遍。而远程办工作人员仅3人，全年在各站点之间疲于奔命，很难做到有求必应。城镇社区站点还好些，远程办可随时去维修。农村站点就不好办了，多数管理员不懂维护技术，有时也分不清是网络问题还是操作问题，总之一丁点问题都得向外求助。我们成立的指导员队伍（组织委员组成）也只能指导播放，不会维修。因此，农村站点运行维护任务就被委托给运营商解决。但运营商无技术力量充足的专业维护队伍，虽然有一两名技术员采取打游击的方式轮流作业，却远远无法满足维护需求。运营商在各乡镇所设的支局多数反应不迅速、服务态度不佳，工作人员服务质量也很马虎。有的站点屡次遭到冷遇后，再发生故障甚至就不报修。种种问题造成了运行维护责任难以明确、服务难以到位，以至于有一些偏远站点设备常年不能运行，有一些老化站点则故障频频。 　　资源开发的力度不够。群众座谈和问卷统计结果显示，当前远程教育教学资源开发工作的力度不够，内容的适应性和吸引力还有待提高。有时是有需求却找不到合适的课件，有时是放