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试论我国环境保护和经济发展依存关系 　　摘要：环境保护和经济发展相互对立，相互统一。如何减少经济发展对环境的破坏，实现促进经济发展与环境保护的双赢，是我们需要破解的难题。文章在分析两者关系基础上，阐述了影响环境保护与经济发展之间的因素及解决对策。 　　关键词：环境保护；经济发展 　　中图分类号：X324 　　文献标识码：A 　　 　　随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认知；他们带来的危害，也已被确认为是不争的事实。如何减少经济发展对环境的破坏，实现促进经济发展与环境保护的双赢，从哲学高度看，这两者是相互对立，又相互统一的命题，这也成为新时期我国社会稳步发展中的重大实践性课题之一。 　　 　　1　理清环境保护与经济发展之间的关系 　　 　　1.1环境保护是首要地位 　　“十一五”时期环境保护的主要目标是到2010年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，使重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；主要污染物排放总量减少10％；森林覆盖率由18.2％提高到20％。 　　 　　1.2经济发展是立国之本 　　之所以要把经济发展放在国家事务的首位，道理很简单：经济实力是决定一个国家社会状态和国际地位的根本因素。一个国家，不论其政治意识形态多么高调，军事手段如何强硬，如果没有强大的经济实力，都不可能有稳固的国家内政和必要的国际尊严。中华民族的百年屈辱历史和未来生存挑战都极大地强化了我们的发展意识。所以，经济发展实际上是我国长期不变的社会主流意识，是不以人们意志为转移的客观要求。 　　 　　2　影响环境保护与经济发展之间的因素 　　 　　2.1经济发展水平低，城市化进程缓慢 　　改革开放以来，地区经济虽然取得了较大的发展，但整体水平仍然不高、传统农业在国民经济中仍占有较大比重，不具备大规模整治环境所需的物质基础，也就制约着地区经济的可持续发展。另外，大量技术水平落后、管理水平低下的乡镇企业，在经济发展的过程中大多对生态伦理缺乏认识，选择了一条资源一产品一废物的线性经济发展模式，采用了粗放型的资源开采方式，导致了生态自然的严重破坏。 　　 　　2.2环境资源问题严重 　　首先，生态环境质量日益下降。我国的环境问题出现较晚，但是呈现急剧恶化的趋势。特别是在一些发达区域中，呈现出工业污染一农业污染一第三产业污染的线性污染局面，工业生产过程中排放出来的废水、废气、废渣，不仅造成周围的生活环境的严重污染，也使农业生产环境急剧恶化，农产品大量地减产甚至绝收。其次，气候变化问题是当前国际社会高度关注的一个重大环境问题。为防止全球气候发生不可逆转的恶化，《联合国气候变化框架公约》(已对我国生效)把控制和削减人为温室气体的排放作为首要的目标。而我国的气候呈现日益恶化的趋势，干旱、沙尘暴和洪水的频频发生，使得治理我国的气候环境资源已成了一个刻不容缓的课题。 　　 　　2.3政府对环境治理和保护方面发挥的作用不够 　　从经济学的角度分析，环境问题的产生的本质是由于环境污染导致的外部不经济问题，即经济行为主体活动所引发的环境污染和破坏使他人或社会受损，而自身并未承担相应的外部费用，从而导致市场无法有效配置资源而失灵。这就需要政府在其中发挥强有力的作用，制定相应的政策来扭转这种外部不经济的现象，做到“谁污染、谁治理”，这样可以大大缓解目前环境进一步恶化的局面。 　　 　　2.4城市规划不合理 　　我国很多城市都是按照基地模式进行演化的，城市既是资源基地，又是一定范围区域的政治和经济中心，生产区和生活区并不十分明确，城市的各项功能都是以资源的开发为中心建立和完善的。因此，在城市中，工业生产用地占城市建设用地的比例较大，在某些城市中甚至达到50％以上，再加之这些工业用地在城市中得不到合理规划，它所造成的空气、噪声、水质等方面的污染必然严重影响城市环境质量，给城市的未来发展带来严重影响。 　　 　　3　处理环境保护与经济发展之间的措施 　　 　　3.1从经济的可持续发展上寻求最佳结合点。要从根本上保护好环境，必须转变经济发展方式。一说起污染减排，不少人最先想到的就是工程减排。事实上，尽管工程减排确实是当前多数地区污染减排工作的重要方面，但它仍属于末端治理方式，主要在于解决历史遗留问题和新产生污染物的治理，属于累积问题的解决。而结构减排，不仅可以完成减排任务，还可以促进产业结构调整，从源头上减少污染物产生和资源能源消耗。要在企业中着力推进清洁生产，大力引导发展循环经济，促进产业结构升级换代；要充分利用污染减排的倒逼机制，积极采取促使落后产能退出的办法，在严格实施环境准入标准和淘汰计划的同时，出台经济