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长治市农村大中型沼气工程发展现状存在问题和对策措施 　　当前，随着农业产业结构调整，规模化养殖业得到了迅猛发展，对促进农业增效、农民增收和农村经济的快速发展起到了积极推动作用。但规模化养殖业的发展也造成了农业面源污染的加重，畜禽粪便污水大量增加并集中排放的问题，对周边环境造成了严重的影响。为了扭转这种局面，各地积极探索养殖场粪污处理模式，当前规模化养殖场建设大中型沼气工程是解决养殖场粪污处理的一条重要途径。但沼气工程的发展也受到了投资较大，运行管理费用高等因素的制约，在分析长治市大中型沼气工程发展现状的基础上，针对存在的主要问题，提出相应的对策措施。 　　一、长治市大中小型沼气工程发展现状 　　1、发展数量与布局 　　我市是从2007年开始申报建设大型沼气工程的，总体上看，大中小型沼气工程建设呈现不断增长的趋势。截至2011年底，全市共申报、批复建设大中型沼气工程19处，涉及19个规模化养殖场或农产品加工企业；小型沼气工程3处，涉及养殖小区3个。从养殖类型看，其中养猪场17个、养鸡场2个、养牛羊1个、农产品加工企业2个，养猪场占77.3%；从投资渠道看，其中中央预算内投资6处，省新农村建设投资15处；从建设年度看，其中2007年投资建设5处、2008年投资建设1处、2009年投资建设8处、2010年投资建设6处、2011年投资建设1处；从建设规模看，建设规模厌氧发酵塔50m3～600m3，以500m3厌氧发酵塔为主，建设总池容11200m3；从县区分布来看，大中型沼气工程主要集中在长治县、襄垣县、武乡县、郊区、屯留县、潞城市、壶关县、长子县等规模化养殖发展较快的县区，其中长治县有7处，占全市总数的三分之一，已基本形成了集群效应，发展势头较快。 　　2、投资渠道与补助标准 　　已批复建设的大中小沼气工程项目主要来自两个投资渠道。 　　一是利用中央预算内投资建设。其中大中型沼气工程（含秸秆沼气），每处中央补助项目总投资的35%，总额不超过150万元，享受西部政策的每处中央补助项目总投资的45%，总额不超过200万元，地方配套总投资的30%（省级配套20%，总额不超过100万元；市级配套10%，总额不超过50万元），其余部分由企业自筹。小型沼气工程每个养殖小区沼气工程估算投资25万元（50户），其中申请国家投资8万元，每户补助1600元（比照西部地区10万元，每户补助2000元），省配套10万元，市配套3万元，其他由养殖小区自筹。 　　二是利用省财政新农村建设资金建设。由省下达的大中型沼气工程建设任务按照带动农户数多少，建设规模的大小参照户用沼气的补助范围和农业部的补助标准，省、市、县分别给与专项扶持，省级补助标准为项目总投资的50%，市、县两级各配套项目投资总额的10%，其余由养殖企业自筹。小型沼气工程省财政补助10万元，市级配套项目总投资的10%，其余由养殖小区自筹。 　　3、技术模式与工艺 　　大中型沼气工程，是以新兴的生物技术对大中型畜禽养殖场进行粪污处理，治理环境污染，获得新能源的环境工程。该工程以畜禽粪便的污染治理为主要目的，以畜禽粪便的厌氧消化为技术环节，以粪便的资源化利用为效益保障，集环保、能源、资源再利用为一体，将农、林、牧、副、渔各业有机地组合在一起，形成生态农业的良性循环系统。该工程涉及多学科、多专业，其建设内容不仅包括建筑结构、治水排水、采暖通风、电气照明灯工程，还包括机器设备安装及沼气的制取、净化、储存、输配利用等工程。 　　根据养殖场的养殖规模（存栏数）和种类以及沼气工程的发酵工艺不同，确定沼气工程的建设规模，我市的大中型沼气工程多采用改良型的USR厌氧反应消化器，中温（28～38℃）发酵，工艺线路合理可靠。（附沼气工程规模分类参考参数表）。 　　4、工程实施与管理 　　大中型沼气工程项目建设按照《山西省农业基本建设项目管理办法》、《山西省农业厅农业基本建设项目竣工验收办法》、《山西省农村沼气建设项目和资金管理办法》（试行）等文件的有关规定，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制及竣工验收制度，设计、施工和监理等单位必须具有相应资质，杜绝无证设计、施工和监理，确保工程建设质量和安全。 　　二、长治市大中小型沼气工程运行情况 　　1、工程运行模式 　　截至目前，已经建成并投入试运行的大中型沼气工程有13处，沼气工程总体运行情况正常，年产气量250万m3，用气户达4000余户，供农户用气稳定。结合各地实际及养殖企业情况不同，我市大中型沼气工程运行模式可分为以下两种： 　　一是全免费为农户提供用气。此种运行模式主要是在一些煤炭资源大县，靠煤炭转型发展起来的一些养殖场，通过建设大中型沼气工程，由原来免费向农户供煤变为集中向农户供气，既节省了资源，又改变了环境，沼气