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赣榆县农业机械化发展现状和对策建议 　　摘 要：本文阐述了赣榆县农业机械化存在的主要问题，发展现状，提出下步发展农机的合理化话建议，对存在问题的对策，值得一读。 　　关键词：赣榆县；农业机械化；发展现状与对策建议 　　农业机械化是农业现代化的重要标志，也是实现农业现代化的枢纽环节。农业机械化的发展水平直接影响到农业的物质装备水平和综合生产能力，影响到农村劳动力的转移和传统农业向现代农业的转变。赣榆县发展农业条件得天独厚，传统农业久负盛名，先后被国务院和国家统计局授予“夏粮生产先进县”、“全国粮食生产先进县”、“全国农业生产百强县”等称号。加快农业机械化的发展步伐，对推动赣榆县农业与农村经济快速发展，实现由农业大县向农业强县的转变具有十分重要的意义。 　　一、赣榆县农业机械化发展现状 　　1. 新机具新技术推广取得明显成效。农机装备结构的优化及农机化作业市场化的发展，使赣榆县机耕、机播、机收水平得到全面提升，特别是玉米机播、机收及水稻机插秧等环节水平提升，使全区农机化水平得到进一步提高，对主要粮食生产支撑和保障能力进一步增强。 　　2.社会化服务水平再上新台阶。通过给予优惠发展政策、加大农机购置补贴扶持、实施农业项目带动等，积极鼓励和扶持兴办以秸秆机械化还田、水稻机插秧为主的农机合作社和科技小农场，全县农机专业合作社达到120家。引导农民开展订单式、土地托管型技术服务，经营市场化与服务社会化的有机结合，在农机生产中发挥了重要作用，全区秸秆还田、机插秧95%以上由农机合作社完成。强化示范带动，青口镇大盘村、大朱旭村依托农机专业合作社对全村土地进行了整体流转，实行土地集约化规模经营，取得了良好的经济效益和社会效益。 　　3.安全生产等配套保障工作扎实推进 　　（1）农机监管水平逐步提高。深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，十二五期间共创建“平安农机”示范镇4个，累计达13个；“平安农机”示范村32个，累计达91个；“平安农机”示范合作社2个。以深入开展隐患排查、打非治违等专项行动为主线，加强农机安全检查，大力开展农机安全宣传教育培训，进一步夯实农机安全工作基础，有效预防和减少了农机事故的发生，连续十年未发生重大农机责任事故，保证了全县农机安全生产形势持续稳定好转。农机安全监管水平有了新的提高，2014年4月被农业部、国家安全生产监督管理总局授予“全国平安农机示范县”。县农机安全监理所被省人社厅、省农机局授予“江苏省农机系统先进集体”荣誉称号。 　　（2）科教培训工作取得新进展。强化农机作业技能培训，规范拖拉机驾驶培训管理。“十二五”期间共培训各类农机作业人员2万余人次，其中驾驶证培训考试 2146人，新办理驾驶证2008人。 　　（3）农机维修市场管理和职业技能鉴定工作取得新成效。全县97个维修网点，全部纳入管理范围，维修服务逐步走上规范化轨道。“十二五”期间，以省“获证奖补”政策为依托，共进行职业技能升级培训5260人。进行职业技能鉴定并获得农业部职业资格证书的 5226人，累计达8679人。 　　二、新时期赣榆区农机化发展的对策与建议 　　1.调整和优化农业机械化结构，推动农业做精做细。农业和农村经济结构调整和优化是“十三五”期间农业和农村工作的主题。要加大农机化发展结构的调整力度，把握结构调整的方向，理清工作思路，按照“两个转变、三个发展延伸、四个优化结合”的发展思路，实现由传统的农机装备向现代农机装备的转变，由农机化发展数量型向质量型转变。实现由粮食作物向经济作物机械化发展延伸，由农业生产的产中向产前、产后机械化发展延伸，由种植业向畜牧养殖业机械化发展延伸，促进农机结构优化升级。农机化结构调整优化坚持四个结合：一是要与农机补贴相结合。通过农机购置补贴的导向作用，调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机具、种植业和大农业所需机械的比例，引导农民购买科技含量高、复合作业性能强的农机具。二是要与农民的需求结合起来，大力发展农业生产迫切需要又适应农民购买能力的机械。三是要与农业结构调整结合起来，做到农民种植什么作物，开发什么项目，我们就发展什么类型的机械。四是要与突出地方特色结合起来，要继续以花生生产机械化、设施农业机械化两个薄弱环节为突破口，推动农业生产的全程机械化。 　　2.加快体制创新步伐，促进农业做大做强 　　（1）要实现农业经营体制的创新。现有的耕作模式极大地束缚了大中型农机的推广和农业机械的高效率，不利于农业生产力的提高。因此，必须要立足土地规模化经营来抓农业机械化，解决小田块与大生产的矛盾，，在确保土地承包长久不变前提下，鼓励农民自愿流转土地，大力发展土地股份合作，让真正从事农业的人在农村发展，让已经非农转移的人在城镇发展，使不想种的田有人种，使想种田的人有田种，使农机大户、种