环境风险分析和防范对策研究.docVIP

环境风险分析和防范对策研究 　　【摘要】：环境风险防范是当前地方政府管理工作的重要内容，对于人类的健康和生存具有非常重要的意义和价值。地方政府部门应当有效协调经济发展与环境风险防范的关系，在保证地方经济发展的同时，最大限度地降低环境因此遭到的破坏。在当前的社会发展中，很多生产、经营行为都会给环境带来风险。这就需要地方政府部门深入了解本地的实际情况，发现其中存在的风险，然后在此基础上采取有针对性的措施进行预防和处理，最终达到有效保护环境的目的。 　　【关键词】：环境风险；风险防范；措施管理 　　引言 　　一直以来我国都在强化环境管理和生态文明建设，在遵循一定的生态发展和社会发展规律的前提下，坚持科学发展、强化环境管理、建设生态文明，积极促进环境公平正义、人与自然和谐发展。建设生态文明具有其独特的新意，生态文明是自然生态与人文生态有机结合的一种文化，是科学发展观的一种体现。为了把我国建成一个资源节约型、环境友好型的社会主义国家，强化环境管理、建设生态文明具有重要的意义。 　　1环境风险的类型与现状 　　1.1危险化学品环境风险 　　在实际中，导致突发环境事件的主要原因之一就是危险化学品环境风险。当前，我国部分城市中有很多大型化工企业，并且多数位于河流沿岸。这些化工企业的产品运输、废水排放都会对河流水质造成严重影响，而一旦河流被严重污染，就会对沿岸居民的生活用水造成巨大影响。同时，这些企业的危险化学品运输也是造成突发环境事件的重要诱因，所以地方企业和部门应当充分重视危险化学品的运输风险问题。 　　1.2危险废物环境风险 　　近年来，地方危险废物的数量逐年增加，其中，冶金、化工、石油等行业是主要的风险来源，但地方政府往往存在对危险废物的处置能力不强、处置设施建设进展缓慢、危险废物处置技术水平不高的问题。这些问题进一步造成危险废物倾倒、非法转移情况的增多，进而大大增加了环境污染事件的数量，对环境造成了严重污染。另外，很多企业存在危险废物临时储存不规范的问题，这也在很大程度上增加了环境风险。 　　1.3重金属环境风险 　　当前，很多地方的环境开始受到重金属污染物的影响，其中的污染物主要包括铅、汞、砷等。这些污染物主要来自电光源制造业、铅蓄电池制造业、热处理加工业，化学品制造、矿山开采、金属表面处理和化学原料等。在很多城市，重金属污染企业都存在分布混乱的问题，在工业园区实现统一管理的少之又少。这增加了环境监管的难度。另外，很多关停的涉重企业都存在重金属污染遗留问题。这些遗留污染通常都具有污染严重、治理难度大的特点，对环境安全造成了严重威胁。 　　2环境风险防范对策 　　2.1由思想出发，改变经济发展观 　　从源头来看，对于中国城市生态环境问题解决的关键，是要改变人们的观念，即把经济增长作为唯一目标的发展观。各级政府和全社会应当积极采取措施，并呼吁人们自己认识到在发展经济的同时保护生态环境，是使经济发展可持续，造福子孙后代的重要方式。如政府应加大对城市生态环境问题的重视程度，加大对城市生态环境保护的力度和投入，使城市生态环境得到改善；政府应推动经济增长方式的转变、调整产业结构，减缓过重的环境承载压力，以循环经济发展模式为核心，建立低投入、低消耗、低污染的绿色生产方式；在城市规划建设中，政府应充分考虑到生态环境的保护，将环境保护放在突出、重要的位置，保证城市的绿化覆盖率；政府应积极开展教育活动，提高公众的环境自我保护意识，加强对公众的消费引导，大力推行绿色消费和可持续消费，通过网络、电视、广播等媒体的宣传教育，号召人们树立环境伦理观念，重视资源的观念和保护生存环境的正确认识，每个公民只有具备了正确的环保知识、行为、态度与意识之后，才能清楚自己在城市生态环境建设方面的责任和义务。 　　2.2加大城市林地建设的扶持力度 　　城市林地的建设需要政府的资金扶持，需要政府和社会各界对城市林地所发挥重要作用有着清晰的认识，进而扩大对城市林地建设的支持力度。城市林地作为一项公益性、基础性的城市建设项目，需要在林地的建设之中，投入巨额资金予以支持。城市林地的建设，随着城市化的发展，呈现出高成本建设趋势。而且城市化进程占用大量土地资源，这些都与城市林地争抢了资源。因此需要在城市化建设的总体规划上，合理规划建筑用地和林地用地，然后以此扩大城市中林地的占地面积，提高城市中，绿地、森林的面积，扩大水域在城市中的占比，发挥好林地对城市生态环境的建设作用。加大对城市林地的扶持力度，需要政府和社会各界的共同努力，政府方面要规划好城市的建设用地和总体建设方向，要出台和制定保护城市林地的相关法律法规，完善城市林地建设中的各项规章制度，从法律层次注重城市林地的保护工作。社会各界要自发的重视林地资源的保护，自发的参与公益性的林地建设。城市居民要有保