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湖北省粮食生产现状分析和发展对策 　　摘要：粮食生产对保障国家粮食安全具有重要的战略意义。在分析湖北省粮食生产现状的基础上，归纳了湖北省发展粮食生产的优势和潜力，针对湖北省粮食生产存在的主要问题，提出了发展湖北省粮食生产的对策与措施。一是加强农业科技人才队伍建设，成立省级专家顾问组，完善粮食产业科技的协调机制；二需加大投入，依靠科技攻关，解决粮食作物单产稳定提高的技术瓶颈问题；三要加强对发展农机装备业的重视和支持，提高粮食生产的比较效益；四是优化种植业结构和耕作制度，充分发挥小麦等夏收粮食作物在粮食增产中的作用；五要建立健全科技服务体系，完善科技服务功能。 　　关键词：粮食生产；现状；对策；湖北省 　　中图分类号：Ｆ３０７．１１－１（２６３） 文献标识码：Ａ 文章编号：0439－８114（２０12）24－5549-04 　　粮食安全是一个世界性战略问题。近些年来，国际粮食市场供求及价格波动日趋剧烈，未来世界粮食供应形势不容乐观。根据联合国预测分析，世界人口２０００年为６1亿，２０５０年将增长至９３亿，增长５０％以上［１］；预计世界用于各种用途的粮食总需求将从１９９９年的１８６　４００万ｔ，增加到２０３０年的２８３　０００万ｔ。由于口粮消费的刚性增长，工业用粮快速增长和畜牧业发展对粮食消费需求的持续增加，特别是一些发达国家粮食型生物质能源的开发与利用，致使当前世界粮食供求关系发生了两个关键性的变化。一是进入２１世纪以来，世界粮食产量增长率明显低于粮食消费需求增长率；二是当前世界粮食库存量和消费量的比值明显下降。因而世界粮食供给短缺，粮食价格大幅上涨已是不可避免的事实［２］。２００９年同２００６年相比，世界粮价整体上涨了８３％。到２０１０年，世界粮食市场上大米、小麦、大豆、玉米的价格比２００９年又分别上升了６６．６％、１３７．５％、７９．２％和３４．６％［３］。这使得中国利用国际市场弥补国内粮食产需缺口不仅成本高、风险大，而且空间已经变得非常狭小。 　　中国是一个发展中的农业大国、人口大国和粮食消费大国，粮食产量和消费量约占世界粮食产量和消费量的２０％。目前全球每年的粮食贸易量仅相当于我国每年粮食消费量的４０％，在国际市场粮食供求呈偏紧态势的前提下，依靠大量进口来解决国内粮食问题显然已经不现实。由于粮食加工业、畜牧业的发展和人口的增加，我国粮食消费需求呈刚性增长，同时受耕地、淡水资源等约束性因素的增强影响，未来粮食稳定供给的压力很大。近年来，党中央、国务院实施了一系列强农惠农富农政策措施，国内粮食生产稳定发展，粮食综合生产能力稳步提高，夯实了粮食安全的物质基础。随着我国粮食生产的快速恢复，粮食供需矛盾有所缓解，但产不足需的态势依然存在。２０１０年中国粮食产量５３　０８２万ｔ，产需自给率大体在９５％左右［４］。随着人口不断增加和生活水平的提高，中国粮食的供需将长期处于偏紧平衡状态，使保障粮食安全面临严峻挑战。 　　１ 湖北发展粮食生产现状分析 　　湖北省是全国重要的商品粮生产基地和粮食调出大省，也是水稻和小麦的优势产区。自“十五”以来，湖北省初步形成了以４６个粮食主产县（市、区）为基础，以２１个优质粮食产业工程县（市、区）为重点，以荆州、黄冈、襄阳、孝感市４个国家大型商品粮生产基地为骨干的优质商品粮生产体系［５］。近几年，湖北省粮食总产量保持在２　３２５万ｔ左右，约占全国粮食总产量的４．５％，居全国第１０位。粮食种类以稻谷为主，长江、汉江流域被列为全国优质稻谷产业带，稻谷年产量１　６００万ｔ左右，约占湖北省粮食总产量的６９％，居全国第五位。其次为小麦，年产量在３２５万ｔ左右，约占湖北省粮食总产量的１４％，鄂北岗地被列为中低筋专用小麦产区。其他粮食年产量在４００万ｔ左右，约占湖北省粮食总产量的１７％。湖北省粮食年商品量在１　２５０万ｔ左右，调销外省４００万ｔ以上，对保障广东、福建等东南沿海缺粮省份的粮食需求做出了重要贡献。 　　“十一五”以来，湖北省粮食生产问题引起了很多学者的关注。易元红［６］、杨林华等［７］分析认为，湖北省粮食可持续发展能力呈现出持续增强的态势，但还有诸多隐患。李晓敏等［８］结合湖北省１９７５年至２００３年２９年来粮食生产的相关数据，得出湖北省粮食生产效益的提高主要得益于农业机械和农业劳动力投入的增加以及劳动生产率的提高。郑鹏等［９］分析了湖北省粮食综合生产能力的现状及潜力，并提出了通过实施五大工程、着力打造粮食核心产区以及重点提升六个能力来有效提升湖北省粮食综合生产能力的建议，使湖北省的粮食在１０年内增产５００万ｔ。 　　２ 湖北省发展粮食生产的优势和潜力 　　２．１ 丰富的光热资源和良好的地理环境 　　湖北省地处亚热带地区，大部分为亚热带季风性湿润气候及温暖湿润气候，光照充足，热量丰富，