甘肃小微企业人才缺失和管理机制创新.docVIP

甘肃小微企业人才缺失和管理机制创新 　　一、问题的提出 　　近年来，小微企业在我国经济中的地位和作用日益突显。2011年，工信部等几个部委对于我国中小企业重新划型，提出了大型、中型、小型、微型企业的划分，使得对于小微企业的政策更加有针对性，以便集中各方面的力量促进小微企业发展。截至2013年年底，甘肃省非公经济市场主体总数为88.23万户，同比增长13.58%，非公经济增加值预计达2538.5亿元，占生产总值比重为40.5%，比2012年提高1.6个百分点，是近年来增长最快的一年。据统计，截至2013年年底，甘肃省中小微企业仅有4000家左右，仅占全省非公企业总数的3.6%。同时这些企业研发投入、承担项目、拥有有效专利数等都处于较低水平，且经济效益一般，物质与技术基础比较薄弱，创新能力缺乏，科技含量低。 　　为了加大对小微企业的扶持力度，近几年甘肃省委省政府相继出台了多个文件，进一步完善和落实扶持政策，加强引导，完善服务，促进小微企业发展环境不断优化。具体内容包括各项财税、金融政策的落实，推动金融机构加大对小微企业的信贷支持，发挥小微企业专项资金的作用，重点支持小微企业加强技术改造，加快转变发展方式，加快公共服务体系建设等。这些政策切实改善了甘肃省小微企业的融资环境，让面临各种困惑与挑战的小微企业看到了希望，很多小微企业得到了税收的优惠和银行的小额贷款，在一定程度上缓解了许多小微企业的资金问题，可是在人才上政府还没有找到切实有效的措施来解决企业发展中的人才短缺和流失问题，人才的匮乏已经严重制约着小微企业进一步发展壮大。 　　二、甘肃小微企业人才缺失原因分析 　　1.内部原因。（1）招聘机制不科学。据相关研究显示，80%的员工流失与招聘失误有关。通过调查走访，很多甘肃小微企业普遍缺乏专业的招聘人员，当企业需要用人时，就随意派人去进行招聘。招聘前没有科学的招聘计划和人才评价的标准，同时招聘方法也不合理，招聘的随意性大，主观色彩浓厚。 　　（2）员工工资福利待遇无保障。一些小微企业由于追逐利润，刻意压低员工的工资福利待遇，一些员工认为在企业没有更大的发展前途，也没有得到重用，工作几年积累经验后选择创业，出现“跳槽”现象；另外，一些小微企业为了逃避各种费用和社会监督，没有与员工依法签订劳动合同，员工缺乏安全感，造成员工流失。甘肃很多小微企业在社会保障制度方面都不完善，员工享受不到完善的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等；有的小微企业不能根据市场的变化适时的对员工收入进行调整，有的甚至低于同行业的平均工资水平，目前国家通货膨胀严重，很多小微企业的员工感觉收入无法满足正常的家庭开支，直接影响员工的生活品质，导致员工跳槽或被同行“挖走”。 　　（3）员工工作压力大。甘肃多数小微企业由于企业规模小，企业岗位工作权责设定往往缺乏科学依据，导致一岗多职、一人多责，工作边界不清晰，人为地加大员工工作强度，延长了劳动时间，导致员工普遍存在超负荷工作的现象，下班时间加班，甚至法定节假日也不能休息，还不能得到相应的经济补偿。长时间超负荷的工作会使员工身体和精神疲劳不堪，影响工作热情，影响身心健康，甚至影响到家庭和谐。21世纪的新型员工，大多数都受过高等教育，他们的自尊心强，渴望领导给予的关心和理解，如果员工面临超强度的工作压力，又要处在随时被处罚的“粗暴”管理中，工作不可能愉快，也不可能长久，一有机会就会选择离开。 　　（4）对员工激励不够。从管理者对员工的激励思想来看，前瞻性不够，把“激励”与“奖励”混为一谈。没有考虑如何有效地调动员工未来的工作行为，而仅仅是对员工过去的成绩进行奖赏。并且很多小微企业缺乏长期激励手段，没有明确的激励方向，也没有有效的激励制度。人才激励是一门非常强调规划性和操作性的艺术。很多小微企业只是重视工资额度、奖励提成，没有从整体上对薪酬结构进行规划设计，并适时进行调整，导致激励的效果不明显。 　　（5）企业发展前景模糊。有些小微企业管理者缺乏有效管理手段，造成企业内部管理不规范、工作职责不清、随意性强，缺乏与员工正常的沟通渠道，导致管理层与员工之间联系脱节，不利于企业发展。并且多数小微企业产品单一，科技创新投入不足，不能形成核心竞争力，市场竞争能力不强，市场开发困难，影响员工整体士气，使员工感到职业前景不明朗，从而影响企业的发展前景。另外，小微企业处于单兵作战、自生自灭状态，守旧的经营模式形成 “作坊式”生产格局，难以融入社会化大生产，无法形成规模化链条式发展。所以，从总体上看小微企业的发展前景不容乐观。 　　2.外部原因。（1）劳动力市场人才供需矛盾激化。目前，甘肃省劳动力市场人才供需的矛盾逐渐凸显，形成“两难”的局面。一方面是劳动力供给大于需求，人才就业难，例如大学生就业形势严峻；另一方