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4水资源短缺、风险跟脆弱性

4 Buch 1.indb 131 06.10.2006 07:38:51 • 4 性 弱 脆 及 险 风 、 缺 短 源 资 水 Buch 1.indb 132 06.10.2006 07:38:51 第4章 水资源短缺、风险及脆弱性 缺水是这种导向严重 人类安全指人们在一定程度上能抵御一些意外事件对生活、 失误的政策产物,也 生计的干扰。世界上没有什么资源比水对人类安全更生死攸关。 是水价过低引发的过 作为一种生产资源,水是维持世界上一些最脆弱的人们的生计 度需求的必然结果 的要素。但是水又具破坏性,一次次的暴风雨和洪涝灾害即为明 证。保障人们能获得水这种生产要素投入,防止因求水不得而引 起的危害,是人类发展的关键任务之一。 现今人们对用水安全的认识多受缺 水,”另一位评论家写道,“将成为新世 3 水念头的影响。他们把实际的水资源匮 纪很多人的主要生活状况。” 湖泊枯 乏视为水安全的界定特点,频频发出世 竭、河流消逝的现象巩固了人们关于世 界“即将无水”的声音。但缺水仅是观 界即将出现马尔萨斯式水危机的想法, 察用水无保障的一个扭曲和狭隘的视 同时争夺日趋短缺的水资源也引发了国 4 角。“扭曲是因为很多所谓缺水现象实 内冲突和国际“水之战”。 际上不过是政策引发的水资源管理不 本章首先探讨水的可用性问题。自 水 资 源 当的后果,狭隘则因为实际水资源可用 然缺水,即水资源满足不了需求,有些 短 缺 、

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