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科企合作模式和品种权保护利用方式
科企合作模式和品种权保护利用方式
摘要:分析了目前我国种子行业商业化育种的主力军仍是科研单位、企业通过与科研单位品种权交易获得种子的发展现状,提出了科企共建平台、协议约定、整体入注、兼并重组的合作模式及知识权保护利用方式。
关键词:科企合作;品种权;保护利用方式
中图分类号: F324 文献标志码: A 文章编号:1002-1302(2014)04-0428-03
收稿日期:2013-12-13
作者简介:詹存钰(1965―),女,江苏仪征人,副研究员,研究方向为农业科技管理。Tel:(0514E-mail:cyzhan@126.com。
通信作者:苏建坤(1963―),男,江苏靖江人,研究员,研究方向为农业科技管理。Tel:(0514E-mail:yzsujk@163.com。2011年国务院出台“种业新政”后,种子企业纷纷与科研单位开展合作或建立战略联盟。企业之间的兼并重组也不断发生,种子公司的数量减少了20%以上,从原先的8 700多家减少到了7 000多家。2012年底,我国又出台了《全国现代农作物种业发展规划》(2012―2020),进一步明确“支持科研院所和高等院校从事农作物种业基础性公益研究,引导和积极推进科研院所和高等院校逐步退出商业化育种,促进种子企业逐步成为商业化育种的主体”。鉴于目前我国种子企业数量多、规模小,99%的种子企业没有研发能力,同时育种机构固步自封,育种力量各自为政,2/3的科研资源被浪费。科研人才不懂市场、商业人才不懂技术、国企人才思维模式固化、民企人才缺乏远见等是短期难以改变的现状[1]。种业新政后,大企业没有提高自己的核心竞争力,小企业找不到突围的方向和抓手,科研单位没有能力仅凭自己的科研成果和人才优势来托起整个种子产业的发展;加上商业化育种体系尚未建立,科研与市场严重脱节,体制上的弊端和产业的初级形态制约了种子产业的升级和发展等,导致我国整个种业界难以与跨国种企进行抗衡。因此,如何合理配置7 000家企业的产业资源和近千家科研单位的技术资源,这是整个种子行业需要思考的一个问题。种业企业与科研单位、种业企业间如何进行合作,合作方式有哪些,合作各方的知识产权如何处理,是伴随着行业发展的另一个问题。
1我国种子行业的发展现状
1.1商业化育种的主力军仍是科研单位
1.1.1品种创新单位仍以科研单位和高校为主以江苏为例,目前全省从事水稻、小麦、玉米三大作物品种选育的单位共有70余个,形成了以江苏省农业科学院、南京农业大学、扬州大学为龙头,10个地市级农业科学研究所为主,武进、常熟等县级农业科学研究所与中江、大华等种业企业为补充的品种创新体系。其中,2000―2012年全省水稻、小麦审定的新品种中科研单位育成的均约占75%,玉米占44%以上,而企业通过审定的三大作物品种数平均不足20%。科研单位中又以地市级农业科学研究所育成的品种数占比大,其中水稻占595%,小麦占65.5%,玉米占643%。地市级农业科学研究所是江苏省育种的主力军,也是目前商业化育种中最活跃、最有优势的群体[2]。同样,2000―2012年全国科研院所通过国审的品种数量为1 391个,占比达68.5%(表1)。2012年通过国家审定的品种仍以科研院所为主。
1.1.2品种权拥有单位仍以科研单位为主从农业部植物新品种保护办公室网站上获悉,1999―2013年(截至2013年7月31日)各机构品种权拥有量中,国内科研单位拥有的品种权申请量为4 919件,占比达44.6%;品种权授权量为 2 113 件,占比达52.6%;申请量与授权量的占比均最高。
1.2企业与科研单位间的品种权交易情况
1.2.1企业获取品种权的常见方式
品种权实施许可独占许可是目前我国政策规定中以“技术转让方式”可享受企业所得税减免优惠的唯一条件,也是企业向科研单位或高校购得品种经营权的最普遍方式。如江苏省农业科学院在2004―2010年的58件品种权交易中,独占许可方式的量占总交易量的70.69%[4]。
品种权作价入股品种权作价入股特别适用于科研院所与种子企业的合作。科研院所利用自己的品种权,经专业评估机构进行评估,与入股企业通过合约达成交易,在企业实收资本中占有一定的份额,成为企业的股东,然后按股分红。但以品种权向企业投资时要注意以下几个问题:一是以品种权投资的比例限制问题。品种权隶属于知识产权,也是一种财权,可以作价入资企业。品种权的所有权和使用权都可以作为投资的资产。但是到目前为止,国家还没有明确的条文规定知识产权在公司注册资本中所占的比例。2005年修订的《公司法》中第27条“关于货币出资不得低于公司注册资本30%”的规定,
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