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电力工程造价合理确定和控制管理技术措施探讨 　　【摘 要】计价体系不完善、投标过于盲目、招标不公平等问题是现阶段电力工程造价控制的主要问题，本文就这些问题进行简单的归纳与总结，从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段等方面对电力工程造价的很合理确定于控制管理技术进行了分析和探讨，仅供同行借鉴参考。 　　【关键词】电力工程；控制管理；合理确定；工程造价 　　在工程项目建设中，工程造价的合理确定与控制管理始终贯穿于整个项目环节。在工程项目建设中工程质量控制是不容忽视的重点，其质量水平的高低直接关系到工程项目建设能否顺利高质进行，与工程建设质量、安全和进度一起被称之为工程建设中的四项主要内容，其在工程建设项目中紧密相连，缺一不可，相互影响，是确保工程效益的关键。电力工程造价合理确定与控制管理是一项综合性强，设计内容多且复杂的系统化工程，因此在工作中就需要工作人员明确建设方向和宗旨，对建设方、咨询方、设计方、施工方、监理方等各方面需要负责的具体全责能够明确认识，充分发挥各方在工程建设全过程造价控制的管理作用，只有在工程建设中各环节造价控制均能够具有较高的控制管理措施，才能够在管理中真正的做到有效的控制管理技术措施，确保工程高质、优质、快速的建设发展。因此在电力工程项目中合理的确定和控制管理造价具有着重要的意义。 　　1.电力工程造价控制管理常见问题 　　近几年来，电力项目在建设的过程中多采用大容量、高参数、超高压的方式来进行，旨在满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需求。电力项目建设随着科学技术的发展急剧增多，虽然建设投资高，但能耗低、效率高且运行经济性好，是一次性投资建设模式，能够满足电网调峰需要。因此在电力工程造价管理和控制中不仅要考虑到建设成本，而且要考虑到运行成本，对社会经济效益和企业长远效益进行良好分析。 　　1.1计价体系不完善 　　由于受到传统建设理念的影响和制约，电力工程造价与现阶段市场经济体制之中还存在着较多的矛盾，这种矛盾主要表现在没有建立适应市场机制需求完善的电力工程计价体系。同时由于我国电力工程计价体系与国际工程造价存在着一定差异，而过去人们在引进国外技术的时候都是全面引进，这就造成了我国电力工程项目无法完美的与国际接轨。我国现有的电工造价控制管理结构和相关的服务内容大多都停留在工程概预算的编制和预结算工作的审查工作上，在工作中都是依照国家的法律政策和相关规章进行审查和考核，我国电力工程造价控制管理机构的服务内容，大多仅停留在工程概预算的编制，以及结算审查工作上，只是静态按照国家、地方、以及行业相关规定标准进行定额、工程量等项目的审查考核，没有形成一套系统、全面的控制造价和管理体系，并且物理在市场经济激烈竞争的条件下承担起对电力工程建设全过程的控制和全方位的管理。服务范围、服务内容、以及服务水平与国外相比较均较低，并且服务机构较弱。 　　1.2工程招标不公平 　　虽然，电力改革已在不断进行，但由于受传统关系因素的影响，电力工程中施工企业和发包企业大多属于系统内部下属企业，因此，在工程造价确定和招标过程中往往存在较大不公平因素。明招暗定，暗箱操作等不公平招标形式，在电力工程建设中屡见不鲜，从而大大降低电力工程造价确定的合理性和造价动态控制管理水平。 　　1.3投资过于盲目 　　很多电力企业在激烈的市场竞争环境中为了占据一席不败之地，扩大市场已成为电力企业选取的主要方式。但由于没有经过系统科学的分析，盲目扩大投资范围和规模，从而造成投资资金没有获得应有的经济效益，严重时还会造成决策失误，导致巨大的社会经济效益损失。 　　2.工程造价合理确定与控制管理 　　电力工程造价控制管理已在我国实行了很多年，但由于电力行业没有真正科学健全和规范配套的切实可行、可操作性强的相关造价确定和控制管理制度体系，造成我国电力工程造价控制管理水平不高。 　　2.1投资决策阶段工程造价的控制管理 　　在施工决策和投标阶段，项目各项技术指标的明确确定是整个工程项目施工的重点，也是现阶段各项技术经济指标明确确定的前提，对整个工程造价合理确定和项目建成后所取得的经济效益有着决定性作用。在工程投资决策阶段的造价控制是整个电力工程全方位造价控制的核心阶段。 　　2.2设计阶段工程造价的控制管理 　　工程设计是电力工程项目进行全面规划和施工建设实施意图的主要实现过程，是整个工程建设造价控制、质量、进度等质量水平控制的灵魂，也是科学技术转化为实际产品的重要，是处理工程建设技术性与经济性相互关系的关键性环节，也是工程造价合理确定和高效控制管理的重点阶段。要从设计方案的技术经济等角度出发，合理确定工程造价：要从可研设计阶段、技术设计阶段和施工设计阶段等各环节做起，将各个专业有机紧密结合起来，合理确定技术经济均较为优秀的设计方案，使各阶段的工程量、