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秦国崛起和项目管理 　　当公元前770年，秦国首次被封为诸侯时，没有人想到这个偏居西方的落后国家会最终统一全国。如果观察一下泰国500余年的发展轨迹，会发现其拐点在秦孝公时期。从此以后秦国这只大盘股就在战国末年的股市卜一路狂奔，最终定格在统一六国的涨停板。 　　人秦国崛起的秘密何在?是什么魔疗使得西方人称呼古老中国都用“秦”的音洋(希尼或赛尼，后译为支那)?一方面，秦同跟东方诸国文化传统不同，始终没仃实行过分封制；另外秦的统治者大多治理时间较长，如秦穆公在位38年，秦献公23年，孝公24年，昭襄王53年，秦始皇总共在位37年。但值得我们注意的最重要一点是，从秦孝公任用商鞅变法时开始，秦同治围指导思想有了质变，那就是采用项目管理的方式来提升国力。 　　诚然，秦国的历代掌门人都不可能有项目管理这样明确的概念，但这并不妨碍他们学会应用项目管理的精髓。商鞅投标 　　项目导向的社会、国家与政府组织这种思想出现不过10年时间，如今已经渗透到社会生活的诸多方面。所谓项目导向型社会，是采用项目或项目群作为主要活动的社会，主要由临时性和永久性组织构成。 　　一个社会之所以采用项目导向，首先是因为社会变化太快，僵化的管理机制无法对社会突发事件等作出快速反应。当秦孝公在公元前361年接过全国的指挥棒后，就敏锐地感觉到了这一点。他垂涎东方国家大都市的繁华，那里的文化也要比秦国精致很多。 　　极力向东方发展成为摆在秦孝公面前的一个重大使命。但老旧的政府体制像一辆破车，根本无法驶入兼并东方国家的快车道。他打出了全球招聘秦公可CEO的广告，期盼着治理国家的奇才来帮他打天下。 　　秦孝公的设想是，组建专门的项目公司，赋予这位未来的CEO改革的全权，由他来带动秦国停滞的改革脚步。公元前359年的一天，泰国人力资源总监景监带着一位30来岁的年轻人来见孝公。此人就是商鞅，因为在魏国找不到好的工作就来秦国碰运气。商鞅第一次提交的标书主题是“帝道”，这是道家学派的理念，孝公对此显然不感冒，商鞅侃侃而谈，而秦孝公已经开始打瞌睡。 　　商鞅有点泄气，要知道这个打工仔可不是凡人。他在魏国的时候，魏国高千公叔痤就评价他年少有奇才，建议魏王熏用，如果不重用就做掉他，免得留下后患。商鞅不死心，第二次见秦孝公又递上一份标书，这次主题词是“王道”，孝公不想听，并训斥景监什么眼力，推荐如此不中用的人。 　　要换了一般人，肯定没脸再来。但商鞅不信邪，连夜赶制第三份标书，这也足压舱底的一招，主题陈述是“霸道”。没想到这次孝公非常感兴趣，商鞅一连做了数天的PPT演示。 　　商鞅终于中标，迈出了成为打工皇帝的第一步。 　　 　　奇特的项目制改革 　　 　　秦孝公给了商鞅3年的试用期，到公元前356年商鞅37岁时，正式任命他为左庶长(相当于国务院副总理级别)，开始全权推进改革。 　　如今的史书谈到商鞅变法，无非就是引用几条变法的法令，很难说出新意。我们觉得商鞅变法的一个实质就是实行项目制导向。因为秦孝公雄心勃勃，想尽快使秦公司进入战国时代的500强，要在短期内达到这个目标，如果不弯道超车，是根本没有指望的。而项目制恰好就可以用在那些需要独创性手法打破僵局的地方，特别是在各国诸侯极力向外扩张的紧张国际局势下，项日制可以集中有限的财力物力实现跨越式发展。 　　商鞅变法坚持的无非是两项基本原则――农与战。开始变法后商鞅立即发布中央一号文件，大谈农业如何重要，推出垦草令，鼓励扩大耕地而积；公元前350年，商鞅又做出土地私有化的重大决定，承认人民私下开垦的土地的俞法性，在自己的土地上轮换耕作。小要小看这个决定，这实际上是保护私有财产的重要步骤。这也为其他方而的改革做了铺垫。 　　在“战”的方丽，商鞅运用了跟今天的项目融资类似的模式，而且是资产证券化的运作理念：与传统的公司融资不同，是以该项目资产可带来的预期收益为保证，经过信用增级，在资本市场发行债券筹集资金。简单说来，就是运作的这个项目要有足够的经济强度，即能带来足够的利润，然后将这个未来收益权出售给投资者，以此筹集资金达到自己想达成的目标。 　　在此，我们可以将商鞅看成项目公司的总经理，秦孝公则是项目的发起人。他们想实现的目标是统一六国，而要达成这个目标依秦国的财力显然不够。于是，商鞅经过精心设计，发行了一套不同面值、共20个级别的债券，就是20等爵制(从公士、上造到大庶长、关内侯、彻侯)。规定一级爵位由一个敌人的人头兑换，并且承诺给田地一顷，宅基地9亩。此外，爵还配备相应的特权：得爵一级可以配备一名奴隶，通关到第九级五大夫，可以获得向300百户人家收税的权力。 　　商鞅发布这个规则，就是向所有出征的秦国士兵发出了购买债券的要约，士兵在战斗中获得几个人头即可兑换相应面值的爵位券。持有这些债券者可以在年底结算，获得