勐海工业园区关于十二五发展情况及十三五发展思路的报告.doc

PAGE PAGE 1 勐海工业园区关于十二五发展情况 及十三五发展思路的报告 2015年是“十二五”规划的收官之年，也是各项事业承前启后之年，勐海工业园区立足当前、谋划长远，在抓好各项工作任务的同时，全面的总结“十二五”期间的工作情况，同时积极制定“十三五”发展规划，着力推进园区的健康发展。 “十二五”以来，勐海工业园区管理委员会认真贯彻落实省、州推进工业跨越、工业转型升级、民营经济发展、园区经济发展和县委、县政府《关于推进勐海工业园区跨越发展的实施意见》精神，打好“县域经济、园区经济、民营经济”三大战役，紧紧抓住勐海县着力打造“中国普洱茶知名品牌示范区”、“中国普洱茶第一县”这两张名片所带来的发展机遇，扎实推进园区工作有序开展，推动了工作落实、促进了作风转变，有力地促进了园区经济、基础设施、招商引资的全面发展，确保了园区经济持续较快增长。 一、园区基本情况 “十二五”期间，勐海县委、县政府制定了《关于推进勐海工业园区跨越发展的实施意见》（海发〔2012〕15号），提出园区发展目标、主要工作任务、主要工作措施和组织保障措施等，是县委、县政府重视支持园区发展的重要指导性文件，县级各职能部门积极落实各项措施，全县上下形成齐抓共管，全力推进园区建设发展的良好格局。 “十二五”以来（2011年—2015年），园区累计实现工业总产值106.69亿元，工业增加值完成43.83亿元，固定资产投资累计完成10.97亿元。历年经济指标完成情况如下： 年?份 工业产值（万元） 工业增加值（万元） 固定资产投资（万元） 2011 31000 17000 13100 2012 45000 23500 12000 2013 224500 83600 20700 2014 382436 156799 36200 2015 383998 157439 27700 合计 1066934 438338 109700 一直以来，园区管委会深入贯彻落实省、州、县出台的促进工业、民营经济发展等相关政策措施，狠抓规划管理，强化服务理念，突出发展特色，大力推进项目建设，逐步完善配套基础设施，扶优扶强龙头企业，园区综合实力稳步提升，对县域经济发展的支撑带动作用日益凸显。2012年被省政府正式命名为省级工业园区，2013年被省政府授予“云南省生物产业示范基地”。 二、工作开展情况 （一）抓规划，在突出园区特色定位上下功夫。积极响应省委、省政府“城镇上山、项目上山、工业上山”的号召，结合地域特点、突出山地特色开展园区总体规划编制工作，山地面积6.8平方公里，占总规划面积9.2平方公里的74%。目前《勐海工业园区总体规划》、《工业园区控制性详细规划》已经县政府批复和省工信委备案。90%的入园企业已在低丘缓坡上选址建设，开发利用山地2500多亩。 （二）抓项目，在推进园区发展支撑上下功夫。园区管委会牢固树立“发展园区经济要抓项目，以重大项目的突破带动全局发展”的思路，精心谋划、全力推进一批重点项目，确保重点产业发展落实到具体项目、定位在园区。截至目前，大益集团、英茂糖业、光明集团、雅戈尔集团、勐象公司、华冠酒精公司、陈升茶厂、郎河茶厂、洪歌公司等一批带动性强、辐射面广的企业或项目相继入驻园区，精制茶、制糖、汉麻、石斛、木薯酒精等农产品加工业取得新进展，紫山药、茶食品、新型墙材等产业不断引进开发，产业层次和整体素质日益提升。 （三）抓配套，在完善园区功能上下功夫。按照适度超前的原则，谋划和推进园区水、电、路等基础设施建设。建园以来，先后投入资金6000余万元，建设完成工业取水拦河坝、农副产品加工区主干道、工业园区联络线、工业用水管网、汉麻综合片区和农副产品加工片区供电主网等项目，通讯、网络、有线电视覆盖面达100%，“六通”条件基本实现，园区硬件设施不断完善。创新投融资方式，积极吸引国内外大企业、大集团和民间资本破解园区基础设施建设资金“瓶颈”问题，投资1.3亿元的园区1-4号主干道已经完成4号路水稳层铺设，完成投资2400万元，投资6亿元的两制茶都项目一期完成建设面积9.8万平方米，完成投资1.89亿元。同时勐海工业园区整体开发建设PPP方案也在抓紧与合作伙伴接洽。 （四）抓龙头，在提升园区品味上下功夫。坚持把“达规升规”作为做大做强龙头企业、提升园区品位的重要途径，培育了规模以上龙头企业12家，形成了工业带动农业、农业支持工业的格局。依托生物资源优势，扭住生物产业这个农业与工业的最佳结合和龙头企业这个最佳结合点，全力推进生物产业为突破口的新型工业化，形成了以普洱茶、制糖、石斛、汉麻、木薯酒精等为主的生物产业群，尤其是精制茶企业占全县精制茶企业的四分之一，成为勐海茶产业发展的重要聚集区。2013年1月被省政府授予“云南省生物产业示范基地”。 （五）抓服务，在建立