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中国特色社会主义基层协商民主的思考 　　【摘 要】 文章简述了具有中国特色的社会主义协商民主，探讨了在当代中国实施社会主义协商民主制度的意义，分析了中国基层实施社会主义协商民主的现状及其存在的问题，探索完善基层协商民主的路径：民主协商主体地位应当平等;要增强政府和民众的协商民主意识;更要确保基层协商民主“有法可依、有制可循”。 　　【关键词】 中国特色社会主义;协商民主;基层 　　现今我国的协商民主正在积极迅猛的不断发展。但是其制度仍存在很多问题，其中政治文化的良好发展和运用很大程度上影响着协商民主的制度化进程。关于政治体系和政治问题的信念、态度、情绪和价值的总体倾向在一个社会中被称之为“政治文化”。其政治文化内容包括政治参与的热情，对待公共权威的态度等。我国的协商民主制度化建设中在政治文化层面缺乏“积极的商量”、缺乏中国人文精神中的“和合”态度。 　　一、具有中国特色的社会主义协商民主 　　在我国社会主义民主政治的大舞台上协商民主以其特有的形式和独特的优势占有举足轻重的位置。协商民主是指，在理性与道德的前提下，公民以公共利益为参与协商的共同目的，通过广泛讨论、交流与妥协并形成共识，从而对国家的政治过程产生合法性影响的民主形式。正如陈家刚所言：“人民主权原则和多数原则是协商民主的根源所在，在此当中公民以自由平等的身份，共同追求在以公共利益为前提的价值需求，并以理性的方式公共协商，在形成共识的原则上进行合法合理的决策”。协商民主不仅成为政治民主的重要内容，而且更是现代民主的发展方向。但是，协商民主完全有效地实现需要一定的条件。政治文化氛围、社会环境、政治资源、经济水平等对协商民主的发展有着至关重要的影响。比如公民社会的发展程度、民主素养的积淀、民主的价值选择、协商民主的经济基础等。我国协商民主进程的开端是在中国共产党的执政初期，以毛泽东为代表的党的第一代领导集体就已经提出的“民主合作”概念。在抗日战争时党领导人民群众参与国家事务其中“三三制”的民主政权，更是开创了协商民主制度实践的先河。协商民主作为的一种重要形式在人民民主中意义非凡，在社会主义革命时期、建设时期和改革开放以来其制度化的发展尤为明显。随着我国社会阶层的日益分化，我国的社会治理现代化和政治民主现代化更离不开协商民主的发展。 　　二、中国特色社会主义协商民主对当今中国意义重大 　　从人民政协成立至今的65年中，协商民主一直发挥着重要作用，在协商民主制度建设方面，逐渐形成了较为完善的制度体系，积累了宝贵的经验。随着“十八大”报告全面深入地阐述了“中国特色社会主义”。在“道路”、“理论体系”外，进一步提出了“制度”。这就从法理上完善了“中国特色社会主义”，并从根本上保障了“中国特色社会主义”的实现。世情决定了我们要走现代化道路，而国情又决定了我们只能走自己的道路。在政治制度设计上，“中国特色”始终是不变的印记。相对于西方的多党制、票决民主，中国特色的社会主义政治发展道路则是旗帜鲜明地选择了“中国共产党领导的多党合作和政治协商”。这次“十八大”报告，令人振奋地提出了一个崭新的政治体制改革命题―健全社会主义协商民主制度。把“协商民主”放置到制度层面，彰现了执政党推进民主政治建设的决心。但是，我国的协商民主还不是很完善，不是很成熟，存在很多问题，因此，加强并完善协商民主制度化建设的呼声越发高涨。 　　三、中国特色社会主义协商民主的现状及不足 　　1、中国特色社会主义协商民主现状 　　人类社会与政治发展在不断地的启示我们：政治选择是否合理，决定着这个国家未来的道路是否光明。亦即，我国的政治发展必然要根基于其自身的历史文化传统，立足于当代中国的社会现实。从而为党和国家提供合理有效的制度安排与政策设计。推进社会主义协商民主制度化进程，必须对当代中国协商民主制度化的现状有一个客观公正的评定，这既是前提也是基础，同时也关系到中国政治发展和经济社会发展的稳定性与可持续性。虽然当今中国特色社会主义协商民主制度在不断规范。然而，当今社会随着文化的多元冲击，竞争不断增加，协商民主想要顺利进行还存在很多问题。习近平总书记《在庆祝中国人民政治协商会议成立 65 周年大会上的讲话》中指出：“按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”这就要求党的基层组织，必须着眼于保障公民权利和提高治理能力，不断规范协商民主运行机制、健全协商主体参与机制和完善民意吸纳机制，加强基层协商民主制度化建设，激活和调动广大基层民众的积极性、创造性、主动性，凝聚实现中国梦的“正能量”。下文则着重以基层协商民主存在的困境以及如何进行其制度化构建进行思考。 　　例如，银根（系蒙古语，意为“骆驼”）苏木位于内蒙古阿拉善盟阿