19项制度规定.docVIP

PAGE PAGE 2 目　录 1.黑龙江省纠风工作责任制实施办法…………………………2 2.纠风专项治理工作联席会议工作制度……………………..9 3.省纠风办对市地纠风工作目标考核的暂行规定…………..12 4.纠风办信访举报受理制度…………………………………..15 5.“行风热线”群众咨询投诉问题处理制度 ……………….17 6.“行风热线”组织协调工作制度 ………………………….18 7.“行风热线”工作规范 …………………………………….19 8.“行风热线”节目组工作制度 …………………………….21 9.省纠风办关于不正之风案件查办工作的暂行规定………..23 10.“黑龙江纠风网”网站群众投诉及政策咨询办理工作细则…..31 11.《生活报》“纠风进行时”专栏群众反映问题调查处理工作规范……………………………………………………………………..38 12.纠风办明察暗访工作制度 …………………………………41 13.黑龙江省政风行风监督员聘任管理暂行办法…………….43 14.政风行风监测点工作制度 …………………………………48 15.纠风舆论监督工作制度 ……………………………………50 16.纠风专项治理层级检查制度 ……………………………..54 17.关于民主评议基层站所和窗口单位的实施办法………….57 18.民主评议代表聘任及管理办法 ……………………………65 19.关于对“关于注民生、服务发展”群众满意单位评议活动中违反公正、公平行为责任追究的暂行规定 ……………………….66 黑龙江省纠风工作责任制实施办法 第一章 总 则 第一条 为扎扎实实做好纠正损害群众利益不正之风工作(以下简称纠风工作)，明确各级党委、政府和有关部门领导班子和领导干部的纠风工作职责，保证中央和省关于纠风工作决策部署的贯彻落实，促进经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国行政监察法》、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、省政府《关于贯彻执行中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》等法规制度，结合纠风工作实际，制定本办法。 第二条 实行纠风工作责任制，要坚持“党委统一领导，各级政府主抓，部门各负其责，纠风办组织协调和检查指导，人民群众积极参与 ”的领导体制和工作机制。 第三条 实行纠风工作责任制，要坚持“谁方管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。 第二章 责任内容 第四条 各级党委、政府和有关部门的领导班子对纠风工作负全面领导责任。党委、政府和有关部门领导班子的正职对纠风工作负总责；领导班子其他成员根据分工，对纠风工作负直接领导责任。 第五条 各级党委领导班子其成员按照党委统一领导的要求，在纠风工作中承担以下责任： (一)认真贯彻落实上级对纠风工作的部署要求，将纠风工作作为一项重大的政治任务纳入到本地区工作全局进行总体部署，融入到思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设中进行总体谋划。 (二)把纠风工作摆上重要议事日程，定期分析本地区纠风工作形势，研究解决损害群众利益的突出问题，制定出台保障和改善民生的政策措施，推动建立维护群众权益的长效机制。 (三)健全纠风工作领导机构和工作机构，及时解决工作中遇到的困难和问题，保证本地区的纠风工作责任明确、组织落实，人员到位、推进有力、形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 (四)把纠风工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，同部署、同检查、同考核，保证和促进纠风工作各项任务的落实。 第六条 各级政府领导班子及其成员按照政府主抓的要求，在纠风工作中承担以下责任： (一)把纠风工作纳入政府总体工作中，与社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密结合，明确任务目标，提出工作措施，采取有效形式在本地区统一部署。 (二)对纠风工作任务进行分解，落实政府领导和有关部门的责任。把纠风工作纳入到政府工作目标责任制考核中，实行定期量化考核。 (三)政府主要领导和主管领导要定期听取纠风工作情况汇报，了解实情、掌握进度，及时解决工作中的重要问题和遇到的实际困难。政府班子其他成员要加强对分管部门和行业纠风工作的指导，督促其按照纠风工作的总体部署抓好各项工作。担任纠风专项治理工作领导小组组长或联席会议召集人的政府领导，要靠前指挥、真抓实管，组织成员单位抓好各自承担的纠风专项治理任务。 (四)加强对纠风工作涉及的体制机制问题的调查研究，通过深化改革，建立和完善源头防范的长效机制。 (五)重视和支持纠风部门开展工作，在人员、经费等方面给予必要的保障，创造必要的工作条件。 第七条 纠风专项治理牵头部门和责任部门的领导班子及其成员按照“谁主管