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中国中小民营企业集群经济发展研究 　　摘要：本文在对安徽省的电缆制造、工业刃具制造、遥控器制造等企业集群的实地调研基础之上，分析了中小民营企业集群经济产生的原因及发展现状。由此，总结了中小民营企业集群经济发展过程中存在的问题，为我国中小民营企业集群经济的未来发展提供决策性建议和参考。 　　关键词：中小民营企业；企业集群；集群经济；发展瓶颈 　　 　　一、中小民营企业集群的成因 　　 　　(一)企业集群概念 　　巴卡提尼(Becattini)(1991)认为，企业集群是在某一特定产业形成相互联系的公司与机构在地理位置上的聚集。Schmitz(1997)认为，企业集群是企业的地理和部门(sector)集中，集群能够使企业获得单个企业所无法获得的收益，这种收益来自于集体效率。仇保兴在《小企业集群研究》(1999)一书中认为，企业集群是由一组自主独立又相互联系的企业，依据专业化分工和协作建立起来的组织。王缉慈(2001)认为。企业集群是在地理上靠近的相互联系的公司和机构，它们处于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起。综合国内外学者的看法，中国台湾学者吴思华(1992)认为，企业集群是一群独立自主又彼此依赖的成员组合，成员之间常常具有专业分工、资源互补的现象。彼此之间维持着长期的非特定合约关系。 　　 　　(二)中小民营企业集群形成的原因 　　无论是高沟镇的电缆企业集群、博望镇的工业刃具制造企业集群，还是秦栏镇的遥控器制造企业集群，它们都属于自发形成的。这些民营企业的规模并不大，都没有形成一定的规模效应。究其形成的因素，主要有以下4个方面：一是社会文化因素。企业集群的形成与其所在区域的地方文化密切相关。高沟镇的文化属于积极进取型，早期的企业家们具备了勤奋刻苦、坚持创业的恒心和毅力。他们积极主动地学习电缆制造技术和企业经营方式。最早创立了几家具有代表性的电缆制造企业。为电缆企业集群的形成创建了较好的基础。二是产品生产技术单一。从对安徽省3大企业集群的研究来看。电缆、工业刃具、遥控器等企业的生产技术都比较单一，没有很高的技术含量，学习、操作起来都很容易。所以，产品生产技术单一，降低了企业的进入壁垒，使得更多的企业进入该行业，从而在数量上形成了企业集聚。三是追求高额利润。民营企业生产的产品技术上虽然单一，产品也不具备多样化。但是这些产品往往都能给企业带来高额的利润回报。企业没有太多的技术投入。设备使用率比较高，属于劳动密集型行业，企业可以获得较高的剩余价值。高利润的驱使，使得企业数量和规模不断扩大。逐渐形成了企业集群。四是政策拉动因素。民营经济发展是我国经济发展的主导力量之一，近年来国家出台的多项经济政策。有效地促进了中小企业的可持续发展。在国家重大项目的有力支撑下，民营企业的经济效益也日渐显著。比如。国家电网改革、西电东输等电力建设项目，都为电缆制造企业集群经济的发展提供了项目来源。同时也更加吸引了中小企业的进入，从而拉动了集群规模的不断扩大。再如。皖江城市带承接产业转移政策的实施，进一步促进了皖江工业制造的发展和壮大，给已有的中小民营制造业企业带来了新的生机，也促进了更多区域企业集群的兴起。 　　 　　二、中小民营企业集群经济存在的问题及瓶颈 　　 　　(一)中小民营企业集群经济发展存在的问题 　　1、产品单一。从中小民营企业产生的原因来看。产品单一是此类企业存在的普遍问题。依靠单一产品的价值。企业可以在短期内成立并稳定发展。但是从长期的角度来看。企业经济的发展并不能仅仅依靠单一的产品。尤其是在世界经济竞争日益激烈的今天，市场经济的作用。要求企业必须走多元化经营的路线。而且，中国的中小民营企业生产的产品技术含量低。不具有品牌特色。面临着优胜劣汰的危险。 　　2、企业管理理念陈旧。民营企业多数属于家族式企业，管理层都是家族内部人员，在管理方面并没有形成系统的管理模式。随着企业规模的不断扩大，传统的家族决策式管理方法造成了企业决策矛盾、效率低、人员流失等一系列的负面影响。首先。家族人员意见的不合，直接导致了企业有关部门之间意见的不统一，进而导致部门纠纷和政策的难以执行，容易错过市场先机，阻碍企业自身的发展；其次，由于企业内部“人情”观念太重，导致管理奖惩机制不健全，员工工作效率低下。不能形成有效健康的运行体制：另外，高层管理者的家族世袭制，影响了外聘管理者的发展路径，外聘管理者的建议或是得不到采纳，或是不被重用，或是只能停留在企业中层位置，这些都会导致企业人才的流失。从而造成企业高级人才的匮乏。 　　3、人员素质低。民营企业运作模式缺乏规范化，与国有企业、外资企业和中外合资企业相比，其培训体系和员工管理制度都存在着一定差距。所以，民营企业很难吸纳高素质人才。从对中小民营企业调研的数据分析，从