中美中央银行监管职能比较的研究.docVIP

中美中央银行监管职能比较研究 　　摘 要:本文通过对中美两国法律关于中央银行监管职能规定的比较分析，探索完善中央银行监管职能的途径，使我国中央银行在维护金融体系稳定和促进国民经济发展中的作用得以正确行使。 　　关键词:中央银行;金融监管;金融稳定;货币政策 　　中图分类号:F830.31文献标识码:B 文章编号:1007-4392(2008)01-0054-03 　　 　　一、中美中央银行监管职能比较分析 　　 　　银行监管历来是中央银行最为重要的职能之一。除了瑞典和英格兰等少数国家建立中央银行的初衷是为政府赤字融资外，绝大部分国家都是在经历了一系列经济危机和金融动荡之后，为了对银行体系进行监管并承担最后借款人的角色，从而保证金融体系和经济运行的稳定而建立中央银行的。然而，20世纪80年代后期以来，在部分发达国家却出现了银行监管职能与中央银行分离的新现象。英国是其主要代表，1997年，英国工党政府上台后不久，将英格兰银行的银行监管职能分离出来，与原有的9个金融监管机构合并成立了独立于中央银行的综合性金融监管机构――金融服务管理局(FSA)，负责对各领域金融活动的监管。尽管在此之前，北欧各国和加拿大均已分离了中央银行的监管职能，但作为主要国际金融中心进行的首次尝试，英国的此项改革在国际上产生了极大影响。韩国、澳大利亚、卢森堡、匈牙利和日本等国先后进行了类似改革。目前，