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不完全竞争市场结构下的环境税效应的研究述评 　　摘要 　　自上世纪90年代后期以来，环境税效应研究改变了早期以完全竞争市场为假设基础的分析，通过引进不完全竞争市场因素而取得了重要进展，使得理论研究进一步贴近经济运行的现实状况，并为各国环境税改革实践提供了诸多有益的政策建议。在不完全竞争市场结构下，环境税效应研究文献可分为不完全竞争劳动力市场、不完全竞争产品市场、不完全信息市场下环境税效应研究三个方面。本文从环境税双重红利概念出发，系统梳理了上述三种不完全竞争市场结构中环境税的环境效应、效率效应、就业效应、增长效应和分配效应。已有的文献表明，不完全竞争市场结构对环境税的效应具有重要影响，由此对我国即将进行的环境税改革具有重要的启示，我国应充分考虑市场结构中的不完全竞争因素对环境税效应的影响。在此基础上，本文提出，我国环境税改革应注重对“双重红利”假说的研究与预测；应注重对我国现实市场结构的研究；应充分考量我国现实市场中不完全竞争因素的独特性及其对环境税效应的影响；应针对不同市场结构选择合理适用的研究方法；应更加注重对不完全竞争市场结构下市场微观主体的行为研究。 　　关键词环境税效应；双重红利；不完全竞争；市场结构 　　中图分类号F810.42 文献标识码A文章编号1002-2104（2015）02-0121-08doi：103969/jissn1002-2104201502016 　　环境税效应研究最初源于1920年代庇古所提出的外部性理论及其纠正税思想。但直到Pearce[1]在研究碳税改革时，理论界才首次正式提出了“双重红利”这一术语，并构成了环境税效应的基础性概念。环境税效应主要包括环境税的环境效应、效率效应（也称经济效应）和公平效应（也称社会效应）。如果环境税改善了环境，就获得了“环境红利”（称“第一重红利”）；如果环境税还提高了经济效率或促进了社会公平，环境税就获得了“经济红利”或“社会红利”（统称为“第二重红利”）。按照第二重红利的性质，“双重红利”又可分为弱式双重红利、强式双重红利、就业双重红利、增长双重红利、分配双重红利。其中，就业双重红利是指，环境税在改善环境的同时能够促进就业增加，缓解失业问题；增长双重红利是指，环境税在改善环境的同时，还能通过减轻税制扭曲效应，促进社会生产效率，从而促进经济增长；分配双重红利是指，环境税能够在改善环境的同时促进收入或者福利分配公平。 　　环境税效应的早期研究大多建立在完全竞争市场假设基础上，并以检验“双重红利”是否存在为核心。完全竞争市场假设虽然有利于理论模型的构建，但这一假设过于严格并与现实不符，因此其研究结论对实践的指导意义相对有限。因此，从上世纪九十年代后期开始，不完全竞争因素被逐渐引入到环境税效应研究中来，通过对市场做出更贴近现实的假设，来为各国环境税改革提供更有针对性的政策建议。特别是进入新世纪以来，探讨不完全竞争市场结构下的环境税效应构成了国外环境税研究的重点，其具体又可分为三类研究：不完全竞争劳动力市场下环境税效应、不完全竞争产品市场下环境税效应、不完全信息市场下环境税效应。 　　1不完全竞争劳动力市场下的环境税效应 　　1990年代后期，OECD国家普遍面临经济萧条、失业严重的问题，因此希望借环境税改革在减排的同时促进就业和增长。因此，在环境税研究中通过将诸如非自愿失业、工资刚性、工会议价、结构性失业等劳动力市场不完全竞争的现实因素考虑在内，重点考察环境税的就业效应，同时兼及增长效应和分配效应。 　　1.1不完全竞争劳动力市场下环境税的就业效应 　　尽管很多学者认识到劳动力市场不完全竞争因素对环境税效应有较大的影响，但只有少数学者在他们的模型中明确考虑了这些因素[2]。早期的相关研究主要论证在特定模型假设下“是否具有就业双重红利”。这些研究认为，在存在非自愿失业的情况下，如果环境税改革能够将税收负担由就业者转嫁给失业者，获得就业双重红利的可能性将大大增加。在以环境税收入为劳动所得税减税的环境税改革中，失业津贴对环境税的就业效应起了决定性作用[3]。降低失业津贴可以通过刺激劳动需求和提高劳动供给两个渠道缓解失业问题：第一，降低失业津贴会降低政府为失业津贴筹资而提高劳动所得税税率的激励。由于劳动所得税的一部分税负由企业负担，降低劳动所得税率相当于降低了企业购买劳动力的价格，必然刺激其劳动需求[4]。第二，降低失业津贴实际上会降低失业者继续保持失业状态的激励，从而降低失业者在工资谈判时的议价能力，使其更容易接受较低的工资，从而增加劳动供给[5]。 　　进入21世纪以后，通过对不完全竞争劳动力市场结构以及对环境税收入返还方式更为细致的区分，环境税就业效应的研究更加细化，并普遍支持了不完全竞争劳动力市场中就业双重红利的存在。Bosello和Car