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中国保障性住房建设融资的模式探析 　　【摘 要】大力推进保障性住房建设，是我国的一项重要制度安排。这项举措旨在推进社会公平，保障低收入等特殊群体的利益，是社会主义制度优越性的重要体现。几年来的发展证实，融资难是保障房建设实施过程中最大的瓶颈——因为保障性住房具有社会福利性、公益性等特点，难以完全依靠市场化手段筹措建设资金。按照国家出台的相关政策，地方财政资金预算收入的10%、土地增值收益的10%、住房公积金增值收益的10%等资金要用于保障性住房项目的建设，但尽管如此，资金缺口仍然巨大。笔者认为，仅靠政府渠道的有限投入，并不能满足保障性住房可持续发展的需要，我们必须在国家法律与政策许可的框架内，积极探索发展保障性住房建设的融资新渠道，建构多元化的筹资路径，并做好相关资金的管理与使用，全面推进这项惠民工程的顺利实施。 　　【关键词】保障性住房 多元融资 资金管理 　　中图分类号：TD327.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）35-252-01 　　保障性住房建设是中国特色社会保障体系的重要组成部分之一，筹集足够的建设资金是落实保障性住房建设的关键环节。由实践来分析，我国目前的保障性住房建设资金大体上有四类来源：中央财政补助资金、地方财政补助资金、企业或者个人筹集的资金、各类金融机构资金（公积金贷款、开发性贷款等）。这四类资金在不同省市区用于保障房建设