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上海市老龄人口养老问题的研究 　　【摘要】借鉴国外经验，实证分析上海在人口老龄化背景下的养老现状和问题，并对上海市养老工作提出对策建议。 　　【关键词】人口老龄化 养老意愿 养老对策 　　一、研究背景介绍 　　据上海市老年人口和老龄事业发展数据显示，截至2012年12月31日，户籍60岁及以上老年人增至367.32万人，占全市总人口的25.7%，较上年新增19.57万人，老龄化程度进一步提高。目前，上海每10万人中拥有百岁老人数已从8.1人增加到8.8人。面对人口老龄化的趋势，老年人如何养老是摆在我们面前不可回避的问题，为此，本课题对上海老龄人口养老现状进行了问卷调查。问卷内容包括老年人家庭基本情况、收支状况、居住状况、物质生活状况、精神生活状况、人际关系(主要指老人与子女的关系)、对养老工作的意见和建议等六大方面，共设计具体问题 30 题。调查范围主要包括长宁区，虹口区，松江区。共发放问卷 180 份，收回问卷170份，其中有效问卷165份，有效率达91.67%。 　　二、上海市养老现状分析 　　上海市区的老龄人口从原职业来看，主要由以下几部分构成。一是国家公务员(占 12%);二是企事业单位职员(占 40%);三是个体或私营工商业者(占 36%);四是从农村迁移到城市的老人(占 8%);其他（ 4%）。 　　1、老龄人口的收支情况 　　被调查的老人月可支配收入中2000元以下 的占13%，2000-3000元 的占46%，3000-4000元的达 36% ，而4000元以上为5%。而上海市2012年居民人均月可支配收入为 3349 元。上海市老龄人口的收入水平，大约是全国企业退休人员月人均养老金的中上层。在被调查的老人中，月支出在 2 000 元左右的老人最多(2 000 ～3000 元的占 46%)，全部老人月平均支出为 2870 元。在月消费支出中，用于饮食和衣着的支出为1280元，用于医疗支出 584元，两项之和占月平均消费支出的 64.95%，平均文化娱乐消费额以及储蓄1006元，占 35.05%。这说明上海市老龄人口消费中除了用于吃穿和治病等基本需求外，还有部分用于娱乐等高等消费。 　　2、养老经费的主要来源 　　在被调查的老人中，可支配收入主要来源于离退休金、子女供给、社会养老保险和政府或原任职单位的补贴补助。从收入来源结构看，上海市养老经费主要靠国家、地方政府、原任职单位和子女供给，其中国家、地方政府和原任职单位负担近半数，子女供给的占三成，社会养老保险支出占比还不到两成，说明上海市老龄人口赡养的社会化程度还有待发展。 　　3、老龄人口的生活状况 　　被调查老人中，回答“身体很好”和“一般但没有明显疾病”的占 26%，患一般慢性病的如高血压，高血脂，心血管，白内障，耳聋耳鸣，帕金森 ，颈椎病，肩周炎，腰椎间盘突出及风湿等的占70%，另外还有3位老人的身体有明显残疾，这类老人生活中需要得到的关照更多。这些数据表明，上海市老龄人口健康状况总体较好，但是部分的老人身体是有小毛病的，是需要定期去医院做检查的。因为他们中大部分的老年人是有医疗保险的，所以他们不必很担心高昂的医药费用。 　　此外被调查老人中，愿意去养老院居住的老年人的比例明显提升，占到26%。在现代老年人的想法里，去养老院养老，也是一个不错的选择。 　　当前，上海市老年人对自己的老年生活感觉是比较满意的，老人与子女的关系比较亲密、和谐。这主要表现在老人感觉生活比较幸福(在“是否幸福”的问题中，回答“幸福”的占 54． 8%，回答“一般”的占 40． 8%，两项合计占 94． 6%)，能得到子女经常看望(在“回答对自己的看望”问题时，回答“经常”的占 57． 14%，回答“一般”的占 34． 69%，两项合计约占 92%)。说明大部分青年人在“感恩”、“敬老”履行赡养责任方面，能尽到义务，给老年人创造了一个愉快、幸福的生活环境。 　　三、上海市老龄人口养老问题分析 　　调查结果反映出上海老年人生活比较幸福，但同时也反映暴露出当前上海市老龄人口生活中存在的一些问题，有些问题甚至很严重。 　　1、收入差距较大。从以上的分析中可以看出，上海市老年人口的收入水平在全国范围内是蛮高的，他们的业余生活也很丰富，如爬山，钓鱼 ，唱歌、跳舞，打拳，舞剑，看电视，看报纸，杂志，上网，玩乐器，听收音机等，其中听收音机的比例最大。可是，从我们的调查表中同样也可以看出，月收入不足2000的达到了13%，其中，还有一位年近80的孤寡老人，每月的唯一收入来源就政府补贴的500生活费。另外，还有相当一部分(14%)的老年人来自农村，他们现在的生活费用主要靠子女提供或社会最低保障，生活开支捉襟见肘，只能维持在很低的水平上。我们不能只看着大众的群体，政府