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从教育经济学的思考高校大学生就业难问题 　　[摘 要]本文分析了大众化高等教育的就业现状。用教育经济学的观点，从大学毕业生的就业期望值与社会需求之间的矛盾、 教育产业结构与人才社会需求结构的矛盾和高等教育本身存在的供需矛盾等几个方面，剖析了大学生就业难的主要原因，并就其提出了一些解决措施。 　　[关键词]高等教育 就业 教育经济学 　　 　　一、目前大学生的就业现状 　　 　　我国高等教育已从精英教育迈入了大众化的门槛，大学毕业生的就业压力与日俱增。高等教育大众化是通过大规模扩招实现的，增长速度之快，用短短的几年时间就完成了国外十几年达到的比例。随着高校扩招规模的增大，大学毕业生在就业方面的优势明显减弱。自2003年首批扩招后的大学毕业生涌向市场，造成了各大城市的巨大压力。从教育经济学的理论来分析，一方面，经济增长本身要求教育部门输送大批有一定技术文化水平的劳动者；另一方面，教育事业的发展始终是同一国的国力相适应的，经济越发达越有可能提供较多的教育费用，促进教育的发展。从表面上看，就业压力大说明大学毕业生供大于求，但事实并非如此简单。因为，我国高等教育同发达国家相比，目前实际上还比较落后，社会对人才的需求总量仍是供不应求。大学生就业率下降的主要原因是：由于区域经济发展不平衡、教育结构不合理、人才流向不均衡，导致了供求矛盾的突出，致使大学生就业率下降。 　　 　　二、分析大学生就业难的原因 　　 　　据上所析，大学毕业生就业难并非完全是高等教育大众化所导致的不可避免的现象。大学生就业难的原因主要体现在以下几方面： 　　1.教育人才结构与经济社会需求结构的矛盾。教育不是产业早已为人所共知，但教育与产业（用人单位）休戚与共的关系却是不容否认的。由于高新技术不断被采用，产业结构不断调整，带来了人才市场需求结构急剧变化。一方面，传统企业难以生存，产品过剩，很多职业岗位被淘汰；另一方面，由于新技术的不断采用，使一些新兴部门和企业迅速崛起，相应的岗位也迅速增加。产业结构的变化必然对人才结构和质量提出了更新的要求。由于教育的滞后性，导致了大学生人才结构不能满足产业结构变化的需求，因而使得就业形势非常严峻。 　　2.大学毕业生的就业期望值与社会需求之间的矛盾。由于大学生实行的是缴费上学，大多数人受学而优则仕的影响，希望毕业后能到城市、大企业等效益好的单位去工作，而不愿意到中小城市或基层单位工作，更不用说到西部偏远山区去工作。由于行业收入的差异，一方面是大城市、大企业面临人才需求过剩，而另一方面则是一些中小城市和小企业人才需求得不到满足，而偏远山区更是人才奇缺。据有关资料统计，有60%的大学毕业生选择省属城市，25%的选择中等城市，而人才需求量最大的还是中小城市和山区农村。从而造成了大学毕业生的就业期望值与社会需求之间的矛盾。 　　3.由于对主、次要劳动力市场消极适应而导致的供需矛盾。劳动力市场分割理论认为，劳动力市场可以分为主要劳动力市场和次要劳动力市场两部分。在主要劳动力市场，工作稳定有保障，工资和福利待遇高，升迁机会多，发展前景好。而在次要劳动力市场，工作环境差且不稳定，工资偏低，福利待遇差，升迁机会少。随着高等教育大众化进程的不断推进，将有更多的大学毕业生选择主要劳动力市场，因为他们宁愿在主要劳动力市场失业，也不愿到次要劳动力市场就业。这一矛盾冲突导致了大学毕业生就业率降低，也暴露了教育体系的结构性弊端和就业导向的偏颇性趋同。 　　4.人才市场机制不规范、不健全，构成了供求矛盾。当今人才市场还没有形成完整的网络体系，缺乏及时准确的人才供应信息。而人才市场管理机制又缺乏对用人单位的激励、保障等措施，使许多企事业单位在引进人才时，过分强调工作经验和动手能力，缺乏发展眼光，只求短期效应，不愿吸纳尚无工作经验的毕业生，在很大程度上弱化了应届大学毕业生的实际需求。有的用人单位选拔人才时过分追求高标准、高要求、高学历，从而造成了大学毕业生就业渠道不畅通，人为地构成了供求双方的矛盾。 　　 　　三、解决大学生就业难的对策思考 　　 　　一方面，大学生就业难；另一方面，高等教育规模还在膨涨，国家还在不断投入。这种趋势如不采取有力政策措施予以扭转，用教育经济学的观点分析，经济增长与教育发展将会出现投入与产出反向、恶性发展的严重局面。为了适应经济增长的要求，高等教育的发展也要以就业为中心，调整办学方向和专业设置，既要面向社会，又要面向未来；既要与市场需求挂钩，又要超脱于市场之上。具体地说，高等教育的发展应注意以下几个问题。 　　1.以就业为导向，提高办学效率，学用挂钩。大学生就业难，就难在学校培养的人才结构和社会所需要人才结构不统一。作为人才市场的供给方，学校要以市场需要为办学原则，学校的“产品”必须要“销”得出去。出