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云南省高等教育服务贸易的研究对策 　　摘要:随着全球经济一体化高等教育国际化已成趋势,近几年来云南留学的东盟学生数量增长快,以长期专业学习为目的的学生偏好经济类专业,短期的汉语进修人员流动量大。在发展与东盟国家的高等教育服务贸易方面,云南具有价格优势、区位优势、人才优势、前期与东盟国家高校的合作优势、语言优势和积极的政策支持优势,同时通过强化政府职能,发挥政府力量,出台地方政府的激励措施、建立严格的质量保证体系、开展云南省高等学校教育展、优化组合教育资源,为留学生打造一流的教学、科研团队等途径,加快云南省高等教育的国际化步伐。 　　关键词:高等教育 服务贸易 东盟留学生 　　 　　0 引言 　　据教育部的有关报导,到2020年,在华留学生人员总数达到50万,中国将成为亚洲最大的留学生目的地。2008年在华学习的外国学生总人数已接近23万,是目前的两倍多,按洲别统计,亚洲的留学生人数第一。按国别统计,来华留学生人数排在前五位的分别是:韩国、日本、美国、越南、泰国。云南省很有可能凭借其中国-东盟自贸区“桥头堡”的独特区域优势,将会分得“留学生”这个大蛋糕中东盟国家的大部分。 　　1 云南省高等教育服务贸易的现状 　　截止到2009年,云南省获得中国政府奖学金招生资格的高校有云南大学、昆明理工大学、云南财经大学、云南师范大学,是云南省高等教育的“排头兵”。省教育厅制定了一套高校国际化指标体系,其中三个关键指标为:留学生占在校学生人数比例应介于3%-8%,双语教学课时占总学时比例必须达到15%-45%,外籍教师比例占全体教师人数的1%-3%。目前云南省还没有一所高校达到省教育厅的国际化高校评估指标体系,预计一到两年后,将有高校达到该项指标体系要求。 　　1.1 来云南留学的东盟学生数量增长较快 来云南留学的东盟学生数量增长快速稳定。据统计,2002年,来云南的各类长短期留学生和外国学生比2001年翻了一番,达到1760人;2003年首次突破2000人,2004年超过2500人,2005达到4569人。以后每年稳定增长,2007年5000多人,2008年近8000人,在这些学生中,来自周边国家的占到了65.9%,泰国、越南、缅甸、印度等国家留学生人数正呈快速增长的趋势。云南财经大学率先在全国成立了东盟学院,留学生每年都保持400多人。云南大学的留学生院每年都招生700-800人,有近一半的是从东盟国家来的留学生。中国-东盟自贸区的建立推动和促进了中国与东盟国家在贸易和投资等各方面的合作,尤其是2010年1月1日的正式启动使得中国成为部分东盟国家的主要进出口市场,这更进一步刺激了东盟国家对高新人才的需求和更进一步了解中国的愿望,而接受中国的教育是认识中国市场与文化的一个重要方式。云南是东盟与中国经济文化交流的中心枢纽和交通往来的主要途径,省会昆明又是昆曼公路和泛亚铁路的起点,是人民币跨境结算的四个试点城市之一,各种有利条件是国内其他省市不具备的,因而云南省的高等教育有很大的优势来吸引东盟的留学生。 　　1.2 短期的汉语进修人员流动量大,以长期专业学习为目的学生偏好经济类专业。 　　《高等教育法》规定各高校可以根据需要自主选择招生专业和确定专业人数,云南省高校对留学生制定的专业反映出以长期专业学习为目的学生偏好经济类专业,短期的汉语进修人员流动量大。 　　1.3 来云南留学的学生人数规模偏小 2008年来云南留学的东盟学生长期与短期培训共近8000人,而2008年在华学习的外国学生总人数已接近23万人。 　　2 云南省高等教育服务贸易国际化的优势 　　2.1 价格优势 　　 数据来源于网上查询 　　昆明工资水平决定了其消费水平只能位居全国的中等水平,从表中数据可以看出,昆明的高校对东盟留学生收取的年度学费比国内其他城市低,东盟学生在中国享用教育服务时,昆明的高等教育有明显的价格优势。此外,越南、泰国和印尼等许多东盟国家国内人均收入不高,学生出国留学时倾向于选择消费偏低的地区,而昆明的生活消费水平相对于国内其他城市比较低,与许多东盟国家的消费水平相近,这点吸引了不少东盟留学生。 　　2.2 区位优势 云南与多个东盟国家陆陆相连,交通便捷,昆明是云南省的政治、文化、经济、交通、通讯、物流的中心,高等教育服务出口具有低费用优势。昆曼公路的开通,便捷的交通方式和低价的交通费用为东盟国家中等收入的家庭提供了来云南留学的可能性。泛亚铁路建成后,昆明是中国的两个始发点之一可以直接与新加坡、吉隆坡、河内、金边、胡志明市、曼谷联结。这些向南辐射的交通网络,将使云南与东盟国家的交通更加便捷化,届时云南将成为更多东盟学生留学中国时首选的地区。 　　2.3 人才优势 人才是关键因素,在与周边国家进行交流和合作的过程中,云南高校