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公益慈善人才学历教育发展路径的研究 　　[摘 要]公益慈善教育是随着我国公益慈善事业的蓬勃发展和教育专业化而涌现出的新兴领域，很有可能成为未来高校重要的人才培养阵地和教育创新实践的试验场。当前公益慈善教育重视在职人员的能力提升，忽视潜在人才培养的思维已经显露出重重弊端。本文认为公益慈善人才学历教育是一个长期、分步骤的过程，需要通过“通识教育―辅修教育―专业教育”逐步建立以岗位就业为导向的公益慈善教育新体系。 　　[关键词]公益慈善 学历教育 人才培养 　　一、概述 　　近年来，公益慈善事业发展迎来了快速发展的契机，尽快培养一批能够满足行业发展需要、具备良好职业素养和专业能力的专业性人才，以回应国家战略、行业发展和组织能力建设的需要已经形成广泛共识。公益慈善人才培养包括在职业人员的继续教育和高校大学生的学历教育两部分，前者着眼于现实人才的训练，目的是提高人力资源的相对量；后者着眼于潜在人才的培养，目的是提高人力资源的绝对量。学历教育以理论体系学习见长，在职培训以实践锻炼见长，学历教育需要在实践中验证与提高，在职培训离不开体系化的理论学习，二者互为支持、互为补充。但从目前发展的态势来看，公益慈善领域的在职培训已经比较普遍，但学历教育还没有得到地方政府和院校，乃至大学生的充分重视，并且学历教育和在职培训之间缺乏互动，这一现状严重制约了慈善事业的快速发展。虽然国内已经有包括北京师范大学珠海分校宋庆龄公益慈善教育中心、顺德职业技术学院、深圳大学、南京工业大学浦江学院、北京市社会管理干部职业学院在内的高校在公益慈善人才培养方向上做出了一些探索和尝试，但目前国家学历教育专业目录里尚无公益慈善和社会组织相关专业，学历教育始终难以落地，仅以公共管理、工商管理、社会学和教育学专业下设置公益慈善和社会组织方向，在招生、培养和毕业方面都面临许多限制；另外，虽然上述高校培养出的毕业生大多活跃在理论研究、高级管理、项目实施、专业服务和宣传推广等公益慈善事业发展所急需的领域，以北京师范大学珠海分校宋庆龄公益慈善教育中心为例，其毕业生在公益慈善领域就业比例达到60%，且主要分布在北上广等一线城市的基金会。但总的来说，目前高校尚未摸索出一套十分成熟的公益慈善人才培养模式，培养出来的毕业生数量太少，相对于庞大的行业需求依然是杯水车薪。那么，接下来该如何形成其他高校的联动跟进？公益慈善人才学历教育该如何实现突破？公益慈善人才培养的路径是什么？这些问题都值得我们认真思考，专门研究。 　　二、公益慈善人才学历教育发展的基本思路 　　围绕上述问题，学术界已经开展了相关讨论，梳理起来有两种基本思路：一种思路认为，应该先从硕博等高等次学历寻求突破，好处是相比本科生招生，硕博起点高，灵活度大，并且有利于未来建立和打造公益慈善师资队伍；另外一种思路认为，已开设公益慈善学历教育的几所高校应该联合起来面向教育部进行公益慈善专业设置的倡导，通过成立专业委员会的方式协调集体行动。上述想法各有其合理之处，但每种方案也各有利弊，实施起来也不可避免地会遇到一些问题。在此，结合对当前我国公益慈善事业发展形势判断，我们认为公益慈善人才学历教育发展的基本思路应该重点围绕以下几个原则展开。 　　（一）协同创新原则 　　公益慈善领域参与的广泛性与多元性，要求人才培养必须区别于其他专业，单凭高校一己之力办学，必须采取协同创新的方式，它既要求在高校内部形成知识分享机制，不同学科之间交叉合作的内部协同创新；也要求企业、高校、研究机构、政府、社会组织等创新主体平等互动的创新模式，通过深入合作与资源整合，产生系统叠加的非线性效应。 　　（二）行业需求原则 　　需求才是推动公益慈善人才培养的动力。这就要求高校对人才培养，必须充分考量专业设置与行业需求对接。当前，公益慈善行业还处在发展的初级阶段，高层次人才培养空间相对有限也是不争的事实，因此发展学历教育更适合从高职和本科阶段寻求突破。名牌大学设置公益慈善专业，容易滋生出“?{剂专业”与“不对口就业”的双重尴尬，相比之下，普通高等院校更容易办出特色。 　　（三）循序渐进原则 　　目前，国内公益慈善研究整体水平不高，相关的师资力量、课程教学体系都尚未形成，在这样的基础上直接设置正式专业条件尚不成熟，公益慈善人才培养缺少现成经验。在这一背景下，公益慈善人才学历教育发展过程中要鼓励不断探索多样化的培养模式，循序渐进，以点带面，在教学中不断总结，在总结中不断提升，应该在制定一个战略规划的基础上，采取分步骤、分阶段的稳妥有序推进。 　　三、公益慈善人才学历教育的发展路径 　　结合上述思路，我们认为公益慈善人才培养要想在学历教育上有所突破，可以通过以下路径： 　　（一）通识教育阶段，基本模式是校社合作 　　目前，高校开设课程主要包括必修课，选修