优化人才的环境 提升人才竞争力.doc

优化人才的环境 提升人才竞争力 　　摘要:人才资源开发任何时候都不能孤立进行,它受制于各种外部环境的影响和制约。当前国际国内形势的变化,给人才环境建设提出了许多新要求。现阶段人才环境建设必须坚持软着陆,着力从体制环境、法制环境、制度环境、政策环境、人文环境、人际环境6个方面加以营造。 　　关键词:人才资源;人才环境;人才环境建设;软着陆 　　 　　只有把人才资源开发置于经济和社会发展的大系统中来思考,真正树立起“大环境”观,积极营造并不断优化人才环境,人才的智力才能得以提升,活力才能得以增强,创造力才能得以迸发。优化人才环境,是指通过建设形成一种良好的人才成长氛围和温馨的生存空间。发展人才资源,是指通过优化人才环境,实现人与自然、人与社会和谐发展,促进人才资源规模存量增加和素质能力的全面提升。优化人才环境,发展人才资源,是实施新世纪人才战略的关键环节,是提升我国人才竞争力的重要途径之一。 　　 　　一、对人才环境的基本认识 　　 　　1.人才环境界定。 　　人才环境既包括硬环境又包括软环境,既包括物质环境又包括生活环境,既包括宏观环境又包括微观环境。其中硬环境指的是影响人才发展的有形的硬件条件,主要包括经济环境、工作环境、生活环境等;软环境指的是影响人才发展的无形的软件条件,主要包括体制环境、法律环境、制度环境、政策环境、人文环境、人际环境等。 　　2.环境建设对于人才成长具有重要作用。 　　人才资源开发活动任何时候都不能孤立进行,它受制于各种外部环境的影响和制约。事实证明,环境是凝聚力、吸引力、竞争力、生产力。当今社会人才的竞争,从某种意义上讲,是人才环境的竞争。抓住了人才环境建设,就抓住了人才资源开发的关键点和制高点。 　　3.环境与人才是一种辩证统一关系。 　　环境与人才,犹如鱼与水、鸟与木的关系。环境与人才,相互促进、彼此推动、协调发展。良好的环境,是实现人才辈出、人才荟萃和人尽其才必不可少的条件。良好的环境,又要依靠优秀的人才去营造、建设、培育。 　　 　　二、新形势对人才环境建设提出了新要求 　　 　　1.知识经济与人才环境建设。 　　知识经济的本质是人才经济。只有大力开发人才资源,努力建设一支规模宏大、素质精良、掌握现代科学技术的人才队伍,最大限度地调动和发挥各类人才的聪明才智,才能从容迎接知识经济,适时推进知识经济,成功发展知识经济。换言之,知识经济为造就一代英才提供了良好的社会环境。知识经济是一种形态,是一种氛围,这种形态和氛围又需要知识分子去营造、去推动。要形成这种形态和氛围,必须“尊重知识,尊重人才,尊重劳动,尊重创造”。 　　2.加入世贸组织与人才环境建设。 　　加入世贸组织使国内人才环境发生了巨大变化:竞争加剧,流动加速,能力素质面临严峻挑战。给中国的人才资源开发带来了4大机遇:为推动我国人才资源结构性调整带来了契机;为发挥我国各类人才的聪明才智拓宽了舞台;为提高我国人才竞争力创造了条件;为促进我国人才在竞争中成长注入了活力。同时也提出了4大挑战:人才争夺进一步加剧,对中国人才资源的规模存量提出了挑战,人才资源占有上的马太效应更加凸显;经济全球化程度进一步提高,对中国人才资源配置结构提出了挑战,优化人才结构的任务更加紧迫;人才流动进一步加快,对中国人才队伍的稳定提出了挑战,留住高素质人才愈发重要;经营空间进一步拓展,对中国人才资源的能力素质提出了挑战,加强人才资源能力建设成为当务之急。 　　3.全面建设小康社会与人才环境建设。 　　全面建设小康社会,需要建设一支以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的、规模宏大、结构合理、素质精良的人才队伍作支撑。全面建设小康社会,给人才环境建设带来的影响是:三大矛盾更加尖锐;三大挑战更加激烈。三大矛盾是:人才需求数量倍增与总量不足、流失严重、竞争日趋白热化的矛盾;人才需求档次提高与综合素质整体偏低的矛盾;人才需求类型扩大与传统人才概念的矛盾。三大挑战是:数量与质量的挑战;制度与政策的挑战;环境与机制的挑战。 　　 　　三、中国现阶段人才环境建设必须坚持软着陆 　　 　　人才环境建设既要注重硬环境,更要注重软环境。经济是基础,发展是硬道理。在硬环境建设方面重点要抓好经济环境建设,要切实解决好知识经济与人才开发、经济全球化与人才开发、完善市场经济体制与人才开发、经济成分多元化与人才开发、分配制度改革与人才开发等基本问题。硬环境建设固然重要,但就中国目前的情况来讲,加强人才软环境建设显得更为重要。当前,在人才软环境建设方面需要着力从以下6个方面加以营造。 　　一是体制环境。要革除一切不利于人才资源开发的体制弊端。体制问题关乎全局,决定着方方面面。10多年来,随着我国市场经济体制的逐步建立,人事人才管理体制改