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从独立学院定位视角的探讨其发展前景 　　摘要: 定位问题对任何一所学校的发展都是十分重要的。文章分析了独立学院定位问题的现状,探讨了定位存在的问题产生的原因,并提出解决相应问题的方法。 　　关键词: 独立学院;定位;市场化 　　中图分类号:G47 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2010)12-0174-01 　　 　　学校的定位,是指对学校的办学基本要素明确规定。对于一所学校来说,定位不是一个单独概念。任何一所学校办学的基本要素都应该是多元的,而非一元的。定位问题对任何一所学校的发展都是十分重要的。一所学校如果办学定位准确,就能充分调动社会和学校自身资源,遵循教育发展规律,从而实现学校的可持续发展。反之,则有些民办高校或独立学院将会在激烈的竞争中被淘汰。 　　1独立学院定位问题的研究现状 　　目前对独立学院的定位追求“高、大、全”,独立学院的定位模式也逐渐单一化。而独立学院的定位可视其办学条件、师资水平、教学状况以及设施、设备条件等综合因素,依照国家设置不同类型、不同层次高等学校标准而定。目前,国家强调独立学院应以稳定规模、规范管理、提高质量为重点。对于独立学院定位的研究,逻辑的出发点都是学校的发展要着眼于区域,根据地方的需要来培养人才,促进地方经济的发展。 　　针对当前的高校定位出现的偏差,有学者总结定位混乱主要有两种表现形式:一是高等职业教育向普通高等教育“升格”,高职院校定位陷入“特色保持”与“升格转制”的两难境地;二是普通高校追求“高、大、全”,大学定位模式逐渐单一化。作为独立学院从内部要积极促进改革,完善学科建设,培养应用、复合、外向三型人才,让自身的发展适应区域经济的发展;从外部来讲,强调高校的社会责任,要求高校能为区域经济提供服务。还有一种观点是在教育系统内部进行定位,要把整个社会大系统中的定位、在教育系统中的定位以及学校内部要素在学校发展中的作用统一起来考虑。这些研究从一定角度指出了独立学院的定位发展的方向和原则,即定位于地方走切合实际的道路。这种定位虽然有一定的合理性,得到了较为广泛的认同,但没有认识到独立学院定位的根本性问题并不在于人的期望。 　　2独立学院定位存在的问题及产生的原因 　　要弄清独立学院该如何定位,必须先厘清独立学院定位问题的由来。改革开放以来,我国政府越来越认识到提高全民素质及加快科技发展的重要性,高等教育大众化成为了发展的必要进程。教育部于1998年制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》指出:“到2010年,在全面实现‘两基’目标的基础上,城市和经济发达地区有步骤地普及高中教育,全国人口受教育年限达到发展中国家水平”。有的办学者对学校定位问题认识不清,重视不够,在办学过程中缺乏对学校定位问题的独立思考。还有相当多的学校定位不准,其主要表现是“高”、“大”、“全”、“同”。办学目标定得太高以及有的学校不考虑自己所处的区域特点和专业适应性。有相当多的学校不考虑自身办学条件和客观需求,盲目比照母体学校或者办的比较成功的民办高校自觉不自觉地跟进心里造成了办学类型、办学模式甚至专业设置和教学内容的趋同,没有一点个性,人才培养的目标、模式单一化,是同我国经济与社会发展多样化的形势相违背的,这是不可取的。 　　随着高等教育正式进入大众化阶段,一些学校甚至盲目上马并不适合自身发展的专业,所有的院校都在向着大型化和综合化发展。另一方面,从我国独立学院财政收入的角度来分析,独立学院的收入主要由学费收入和自筹经费(主要为货款)。民办高校规模扩大加剧以其对学费及货款的依赖。从学费的角度来看独立学院显然在规模上不具先天优势,所有力图吸引更多的学生,来扩大自身的规模效益。高校定位问题产生的根本原因,一是由于高校对于政府的过渡依赖,二是由于垄断市场的存在,导致高校自身竞争力的丧失,因此,独立学院要解决的是资源的有效利用问题,其实质是一个经济学问题,也就是高等教育市场化问题。 　　3关于独立学院定位问题的建议 　　独立学院定位问题首先要改变政府的政策和财政导向,通过经济手段来加速或控制这一过程。独立学院定位问题的产生并不是由于理论层面认识不清所致,而是由高等教育制度本身的特点所造成的。基于自身的发展,独立学院对于教育资源的追求是必然的。解决独立学院的定位问题,其实质是想通过对地方高校的自身属性有一个清醒的认识,从而进行资源的有效重组,提高地方高校的效率。当然,这一过程应通过市场机制自发演进形成。解决独立学院定位问题首先要改变政府的政策和财政导向,通过经济手段来加速或控制这一过程。应进行学科内的纵向比较而非学科间横向比较,通过演进性评价而非建构性评价予以指导,重点建设学科可适当进行建构性评价。对各校现有学科发展情况进行等级评分,根据各自的发展情况进行拨款。这样,一些学校的弱势学科