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住房公积金管理中心业务风险防控的策略的研究
住房公积金管理中心业务风险防控的策略的研究
摘要:随着住房公积金业务的快速增长,不断积累的巨大规模资金对其安全运用提出了更高的要求。住房公积金的风险是客观存在的,做好对住房公积金风险的分析和控制,可以有效地让住房公积金的效用得到最大限度地发挥,确保广大人民群众的切身利益。本文首先简要概述了住房公积金及其风险类型,提出了风险控制问题所在,从而进一步探讨了风险防控的有效措施。
关键词:住房公积金;风险控制;措施
1、住房公积金
1.1住房公积金的概念
住房公积金是指单位和单位在职员工,按照国家相关法律要求,所缴纳的有一定比例的长期住房保障资金,住房公积金具有社会统筹的特点,是由政府、企业与个人三方面来共同承担的,该资金主要用于职工的购房支出,只有满足相关条件的职工,才能够享有相应的权利。通常情况下,住房公积金主要由相应的职能部门实施具体的管理工作,在当前普遍应用的强制性储蓄和封闭式管理模式下,虽然对公积金建立、归集提供了积极的便利条件,但是同样也产生了诸多管理上的缺陷,其中住房公积金业务风险是一个不容忽视的重要方面。
1.2住房公积金的风险类型
住房公积金与银行等金融机构运作有相似之处,因此面临着一些共同的风险。但因住房公积金制度有其特有的政策性,所以又有其独特的风险。住房公积金的风险类型主要分为:政策性风险、流动性风险、信用风险、操作风险、声誉风险等几大类,任何一类风险发生都会对公积金管理产生较大影响,因此,强化风险控制成为了一项广受社会关注的问题。除因正常住房消费等提取使用外,住房公积金主要用途是发放购房贷款,如果发放审核不严格,借贷人没有按照合同规定的期限和金额还款,就可能造成公积金本金及利息损失,引发信用风险。
2、住房公积金风险控制中存在问题
2.1风险防范机制不健全
根据我国住房公积金的有关条例来看,住房公积金管理机构需要对存在的风险承担起全部的责任。不过从住房公积金现实的运行情况而言,住房公积金管理中心的管理主体地位没有真正实现,在一定程度上对风险的识别与评估的能力尚有不足,进行业务办理过程中不够规范甚至是出现违法行为的时候,住房公积金的管理部门没能够及时发现,从而加大各项风险出现的概率。
2.2欠缺信息沟通
在住房公积金的管理上应当具备相应的能力与条件,尽量采用高端的管理信息系统进行管理,而对于一些地区,在信息系统的使用上比较落后,硬件设置与管理信息系统功能无法满足使用者的需求,或者是地区的通信条件有限,无法和银行与信贷机构之间进行联网管理,往往容易出现信息获取不全面,无法支撑决策的需要。
2.3内部审计监督能力不高
针对住房公积金管理中心来说,内部审计也是监督机制的重要组成部分,但是在实际中审计部门往往很难独立展开工作的。此外,住房公积金管理中心审计部门的组织机构不够健全,审计人员数量不多,再加上一些审计人员的业务素质与技能水平比较单一,综合处理能力不够,就会影响审计工作开展的成效,也会束缚住房公积金内部控制能力与监督能力,从而增加了公积金风险的出现。
3、住房公积金管理中心的业务风险防控措施探讨
3.1提升风险管理认知
对于住房公积金风险的控制来说,提升认知,重视风险控制的理念是非常必要的。在展开住房公积金风险管控中,只有从思想层面上提升了认知程度,这样才可以对后续的相关工作进行落实。在内部管理上,要对于操作流程进行不断地优化和调整,规范内部工作流程和体系。在贷后管理上,要做好跟踪管理,并且设置专门的负责人员和部门对贷后问题进行解决。
3.2健全风险防控工作机制
有效防控风险的前提是有机构、有人员、有职责,公积金中心应当落实这些基本条件。有条件的中心,应当设立独立的内审机构,在各个业务条线部门设置上全面实行管运分离。即使受机构编制制约,内控部门一时难以调整到位,也应当在提取、贷款审批、资金划拨等主要业务条线建立起管运分离的基本格局,必须有专职的工作人员独立负责各条线业务检查,承担风险防控职责,并直接对中心领导负责。中心领导要把风险防控作为中心的首要职责,在中心内部引入风险防控理念,业务设计、业务办理、业务管理都应当把风险防控放在首位,树立起确保资金安全的工作原则,规范管理中心内部工作人员行为,培养中心合规操作意识和风险管理文化。
3.3大力推进征信管理
当前对于贷款风险的管理分级方式来说,住房公积金的风向管理工作上也可以进行借鉴,对于内部征信体系进行更好地推进完善。现阶段,在对于相关风险管理上,我们要对于风险信息进行科学采集,同时也要对于指标进行科学评价。在对于风险管控上,要做好评级管理控制,并按照国际既有经验,可以操作分成正常贷款、关注贷款、次级贷款、可疑贷款和损失贷款几个不同的级别
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