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住房公积金系统绩效管理实施的策略 　　摘要：建立完善的内部控制制度，是住房公积金中心管理的重中之重。本文针对绩效管理存在的问题提出了住房公积金系统绩效管理的实施策略，包括创建学习型组织，提高全员绩效管理认识，考核主体多元化，再造绩效管理系统流程，建立有效的反馈机制，建立健全员工绩效考核结果的运用机制等方面。 　　关键词：公积金管理中心；绩效管理；绩效考核 　　自1990年以来，我国经济迅猛发展，为了更好地解决普通职工的住房问题，在借鉴外国相关方面的基础上成立住房公积金管理中心，从而代替之前的住房实物分配。经过20年的发展，住房公积金体系不断完善，资金不断地增加，但是对于大笔住房公积金的管理又是我国面对的一个重大的问题。针对现在社会上出现的一系列现象，如住房公积金被其他单位借用乃至被社会人士骗取，我国非常有必要建立更加完善的内控管理体系，从而有效保障住房公积金的良性循环。所以，此文就是针对存在的问题来探讨住房公积金绩效管理的对策。 　　一、住房公积金中心绩效管理存在的问题 　　（一）对绩效管理的理解不够深入 　　首先表现在绩效管理的过程中存在理论和概念不清晰的问题。 　　第一，考核流于形式化。由于住房公积金中心对于绩效考核的本质存在不同层面的理解，导致考核没有具体的操作方法，也缺乏客观量化的数据。例如，住房公积金的业务部门可能有一定的数据业务，但管理部门的考核就没有具体的方法衡量，因此也没有形成合理有效的考核体系，使绩效考核流于形式，使得年度或者季度的考核通常是根据定性的标准，名义上采取民主投票的方式，但是实际上有些职工的绩效更大，但是缺乏被统计的方式，因而出现了一种不公平的现状。这种“以票取人”的方式使某些管理科室分数靠前。 　　第二，重结果轻过程。虽然中心认识到了绩效管理的重要性，但在实行目标管理过程中，业务科室因为有量化指标比较好考核，而在管理科室却存在目标任务不能确定在年内完成时间，很难对该类指标进行有效考核，导致考核形式化。 　　第三，缺乏一整套的解决方案。绩效管理的实施本就是一个不断发现问题、解决问题的过程，而在实际的问题中，住房公积金管理体系通常着重战术，也就是说针对不同的问题采取相应的方法，但是没有意识到这些问题之所以出现是因为它们内部都有联系，并不是一个个孤立的情况。所以，想要解决这个过程中的诸多细节问题，必须抓住其根本，建立一套行之有效的管理方案，但也不是说这套方案就是一成不变的，它也是在实战过程中不断完善和改进的。 　　第四，目光短浅。在考核的过程中，往往都是目标导向，各级职工为了达到个人绩效考核的标准而不顾住房公积金中心的长远战略发展，使得住房公积金中心的发展受到一定限制。另一方面，住房公积金中心注重当年或未来几年的发展，也使得设计中心难以实现长远的战略目标。 　　（二）绩效管理缺乏具体的操作流程 　　绩效管理系统中包括了绩效考核，而其他程序的缺失是考核流于形式的一个重要原因之一。一是缺乏绩效计划。绩效管理过程中，工作分析和岗位职责书被束之高阁，没有运用于考核指标当中，所用指标往往由上级和人事部门相关人员制定，被考核者的低参与度使绩效考核指标不准确和不合理。二是缺少有效的绩效沟通机制。考核者和被考核者没有就绩效考核内容进行充分沟通。据调查，被考核者的参与和上下级之间的交流大概只有30%集中在较多的层次 ，而且现在切实可行的绩效沟通机制也没有完全建立起来，存在一定缺陷。三是绩效考核内容单一。由于考核者对考核结果漠不关心，通过这样的考核就不能发现自身的短处，也起不到查漏补缺、扬长避短的作用，唯一的作用就是被用来作为评估的依据，组织希望通过员工的能力提升来实现推动组织目标达成的过程困难重重。 　　（三）考核主体单一 　　公积金中心的考核主体主要分为上级考核和同级考核，没有进行有效的整合。部分中心的主管是本部门最主要的考核主体。虽然中心领导具有熟悉业务、熟悉部属的优势，但中心主管不稳定，频繁的调动使上级主管不能具体了解下属业务，容易造成晕轮效应、近因效应、宽大化倾向等考核误差，导致考核不公正。而运用同级考核因考核指标的模糊和定性化，使同级之间不了解对方的工作内容，仅以其看到的表面现象来衡量绩效，给相互团结合作造成了不必要的麻烦。 　　二、住房公积金系统绩效管理的实施策略 　　（一）创建学习型组织，提高全员绩效管理认识 　　基于住房公积金管理中心人员的知识结构单一，人力资源管理专业人员少、年龄偏老化等方面的情况，我们认为要顺利实施绩效管理，提高组织和员工绩效，进行简单的全员动员是不够的，应对全体员工进行系统而全面的培训，营造学习的氛围，建立起学习型组织，促使员工更多地了解绩效管理的流程。住房公积金管理中心在此方面可采取许多举措，如开展“五个一”的读书月活动；个人学历方面，鼓励青年