住房公积金系统绩效管理的体系构建实证分析.docVIP

住房公积金系统绩效管理的体系构建实证分析 　　摘要： 基于某市公积金管理中心的调查研究，针对公积金中心实施绩效管理中存在的诸多问题，提出公积金系统绩效管理体系构建，包括建立MBK绩效考评指标体系，再造绩效管理系统流程，建立有效的反馈机制等方面。 　　Abstract： Based on the investigation of the provident fund management center of a city， and in view of the problems in the implementation of performance management in the provident fund center， this paper proposes to construct provident fund system performance management system， including the establishment of evaluation index system of MBK performance， the performance management system of process reengineering， setting up efficient feedback mechanism etc. 　　关键词： 公积金管理中心；绩效管理；MBK绩效考评指标体系 　　Key words： Provident Fund Management Center；performance management；performance evaluation index system of MBK 　　中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）13-0173-02 　　0 引言 　　住房公积金业务和规模随着社会经济的发展以及住房体制的改革得到了快速的发展。以湖南省某市为例，截止到2011年底，某市住房公积金归集总额已达到60.77亿元，归集余额37.07亿元，住房公积金贷款总额44.39亿元，贷款余额29.78亿元。公积金中心管理如此庞大的资金，面临着极大的运行风险，因此，住房公积金中心管理的重点就是要建立完善的内部控制制度。由于目前住房公积金管理中心在实施和设计绩效管理体系时出现了诸多问题。我们从微观上对某市公积金管理中心绩效管理现状的调查研究，发现某市住房公积金管理中心的绩效管理问题具有普遍性。 　　1 研究方法 　　1.1 访谈 首先，课题组对中心主任和科室负责人进行个人访谈，通过了解目前的具体情况和绩效考核问题吸收反馈意见，对调查问卷进行初步修改。然后，为了进一步对问卷进行优化，对中心七个管理部门的八名处级干部进行集体访谈。 　　1.2 问卷调查 在绩效过程―结果绩效模型的基础上设计的调查问卷分为两部分，第一部分共有18题，其中过程特征项目10个，结果特征项目8个。第二部分采用的非结构性问卷形式要求被调查者选择。 　　1.3 问卷样本统计 此问卷调查以某市住房公积金管理中心为研究载体，一共发放问卷105份，回收问卷102份，回收率为97%。经过筛选，得到有效问卷100份，其中男性54人，女性46人；科员及劳务派遣人员60人，科级干部31人，处级干部9人。经过编码、录入、整理后，采用SPSS15.0对相关数据进行了统计分析。 　　2 调查结果与分析 　　2.1 考核过程的统计 关于公积金管理中心绩效考核过程的项目有集中在“一般”和“较少”的趋势。在“考核结果反映实绩”选项上，选择“很少”和“一般”的人达到 67.3%，说明考核结果与实际情况之间存在比较严重的问题，考核结果与实际绩效相脱节，并没有反映真实绩效。在“上级和下级之间的绩效沟通”和“本人参与”的回答上具有一致性，选择“较少”与“很少”的人在67%左右，可以反映目前中心绩效考核中沟通机制并未建立起来，现有的考核较多的是单向运行的，更多是从上至下的考核，而缺少必要的反馈环节和互动环节。 　　2.2 考核体系结果的统计 关于中心绩效考核结果的统计数据显示，该绩效考核体系在促进工作的作用方面较受肯定。在“个人目标与单位目标结合”、“促成单位目标”及“推动公积金系统业绩”三方面的作用，“较大”和“重大”加起来都在53%-55%之间。而在绩效考核结果运用方面较成问题，绩效考核在“薪酬调整”、“晋升”及“培训”三方面的作用选择“没有”、“很少”的都在65%-72%之间，其中选择“没有”的比例高于20%。 　　2.3 考核体系主要问题的统计 当前公积金管理中心绩效考核体系存在的问题依次为：“公积金系统绩效考评的指标不科学”， “考评方法不科学”，“考评标准不明确”，“考评