高速公路项目经济预评价分析-会计学专业论文.docxVIP

华北电力大学硕士学位论文 华北电力大学硕士学位论文 PAGE PAGE 1 第 1 章 引 言 1.1 选题背景和研究意义 公路是国民经济和社会发展的重要基础设施，对于改善交通条件，满足人 们日益增长的物质文化生活需要具有非常重要的作用。公路建设项目的实施是 一个复杂的技术、经济活动过程,涉及众多的主体和多变的环境因素。 高速公路经过 20 多年的发展，2004 年中国新增公路通车里程 4.6 万公里， 总里程将达 185.6 万公里；高速公路里程新增 4400 公里，到 2004 年底，我国 高速公路通车里程已超过 3.4 万公里，继续保持世界第二。2005 年，我国的高 速公路提高到 3.5 万公里。根据交通部规划，到 2010 年，目前人口在 20 万以 上的城市高速公路连接率将达到 90%，高速公路总里程达到 5 万公里。 高速公 路及其他高等级公路的建设，改善了我国公路的技术等级结构，改变了我国公 路事业的落后面貌，缩短了我国同发达国家之间的差距，有效地拉动内需，刺 激了高速公路附近地区的经济繁荣和发展。目前，我国公路在客运量、货运量、 客运周转量等方面均遥遥领先于其他运输方式的总和。 近年来，我国采取了扩大内需以保持国民经济稳定增长的经济政策，增大 了对高速公路 建设工程的投资。但是高速公路建设工程具有建设规模大、投资 量大、建设周期长、技术复杂、参与单位多、风险大、组织实施困难等特点。 并且，随着公路项目规模的日趋扩大及技术工艺复杂性的日益提高，专业化分 工愈加精细，投资者对公路建设项目在质量、工期、投资效益等方面的要求也 越来越高。因此，高速公路建设项目的可行性分析和经济评价已成为决定项目 生命力的关键。 1.2 国内外高速公路发展状况 1.2.1 国外高速公路发展状况 （1）欧洲发展现状的研究 欧洲是世界上经济发展平均水平最高的地区，为了与高速发展的经济相适 应，各国都在 大力改善交通条件，由于高速公路具有车速高、通行能力大、运 营成本低、事故率少的特点，更是后来居上，蓬勃发展。以法国为例，法国公 路分为 3 个等级，即国家级公路和高速公路（特许和非特许）、省级公路和市镇 级公路。高速公路基本标准为：符合一定速度的车辆专用、全立交、全封闭。 法国高速公路无论其建设、营运还是养护，主要以特许经营模式进行，75%的 法国高速公路为特许经营公路。高速公路的特许经营权是通过公开招标，由国 家装备部颁发该公司的特许经营权，收费标准由国家与特许公司谈判后，国家 批准决定。特许经营公司经营期满后，必须将公路完好交还国家。高速公路养 护体制比较简单，非特许经营的高速公路由政府委托专业公司进行养护，费用 由财政支出，特许经营高速公路则由特许公司负责日常养护和小修，大中修则 由合作企业或专业公司承担，费用从通行费收入中列支。与高度发展的高速公 路相适应，其配套服务设施的建设也极为完善。法国高速公路安装了先进的通 信、监控系统，可以快速、准确地监测道路交通状况，实时地发布交通信息。 多年高速公路建设与发展的经验，使欧洲国家形成了一套较为完善的高速 公路设计理论和比较健全完整的设计规范。他们对设计车速、设计车型和设计 交通量及通行能力都有详细的规定。在理论研究中更是采用众多的手段，如他 们用全景动态透视图来检查线形组合，利用道路透视图分析研究线形的几何要 素及其组合，按照汽车在公路上的行驶位置，根据线形的几何状况确定的视轴 方向以及根据车速确定视轴长度，利用坐标透视的原理进行研究。 目前，在全球经济一体化的今天，欧盟及欧共体各国为了发展区域性经济， 更好地发挥高速公路的优势，加强国际间的联系，欧洲一些国家正在把高速公 路连接起来，而构成国际高速公路网。 如横贯全欧，东自奥地利的维也纳,经荷 兰、法国、西至西班牙的瓦伦西亚全长 3200km 的高速公路；纵贯全欧，北至 丹麦的哥本哈根，经过德国和奥地利,南至意大利的罗马全长共有 2100km 的高 速公路。可以说，每条高速公路都给欧洲乃至世界带来了巨大的社会效益和经 济效益。 （2）美国高速公路的发展状况 在美国高速公路大规模建设开始于 20 世纪 40 年代，特别是二战后随着美 国汽车工业和交通运输业的迅猛发展，美国的高速公路建设得到了长足的发展。 到今天为止，美国已经成为世界上高速公路最多、路网最发达、设备最完善的 国家。作为一个联邦制的资本主义国家，美国的高速公路建设与管理具有其特 点。高速公路的立法和规范统一由联邦政府制定，而其设计标准则根据各州的 实际情况确定。 如 20 世纪 40 年代颁布了对主干线公路建筑的辅助办法；20 世 纪 70 年代为突出能源开发、环保方面的要求，通过了重点发展公共交通系统的 法案；20 世纪 90 年代通过了维持及扩充现有的运输系统