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新形势下企业财务控制问题研究 　　［摘 要］ 在市场经济飞速发展的今天，建立现代企业制度，提高企业财务控制水平，是我国企业走向世界、应对国际竞争的必要条件。本文从企业财务控制的内涵和积极意义出发，阐述了我国企业财务控制存在的问题，并针对问题提出了相关的建议措施。 　　［关键词］ 财务控制 问题对策 　　 　　近几年来我国市场经济体制的逐步完善，尤其是在我国加入世贸组织以来，随着企业的增多和企业规模的扩大，企业管理的内容日趋丰富，企业经营管理机制逐渐成为决定企业在激烈的市场竞争中成败的决定性要素，而企业财务控制制度则是企业经营管理机制的重要组成部分。根据世贸协议市场逐步开放后，企业得到的保护性政策将越来越少，企业要适应当前形势的发展，就必须健全企业内部财务控制制度，加强企业财务监管，提高企业的竞争力。 　　一、财务控制的涵义及其重要性 　　企业财务控制是企业内部治理机制的重要组成部分，是根据企业治理结构的需要和生产经营活动的特征而制定的，用于维持公司治理结构中利益相关者相互制衡的一种制度安排，内部财务控制是公司治理机制的基础。 　　企业内部财务控制目的在于有效的提高企业的经营管理效率，促使企业相关人员遵守制定的管理制度。企业内部财务控制问题可以通过企业内部财务控制的活动来解决，完善的内部财务控制体系不仅可以保证企业财务信息的真实有效性，还能保证企业财务人员的权责明确。其重要性表现在： 　　1.加强企业财务控制是适应现代化竞争的需要。随着信息时代的到来，“网络财务”已在企业逐步实现，企业的会计核算和会计控制面临的外部和内部环境已经发生了翻天覆地的变化，传统的财务控制体系已经不适用于企业的管理环境，因此不断改进和完善企业财务控制制度是当前企业迫切需要解决的问题。 　　2.强化企业财务控制是施行现代企业制度的需要。根据“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度建设要求，要不断建立健全企业财产的内部管理制度，明确企业资本增值保值的目标和责任，而资本的保值增值必须有财务控制作基础，有效的财务控制是协调企业经营和所有者利益冲突的保证。 　　3.实施企业财务控制是企业经营法制化的需要。为规范企业的会计核算行为，加强对企业的会计监督控制，我国相继颁布了一系列的会计法律法规，而其中的《内部会计控制规范》和修订的《会计法》都明确要求企业各单位必须建立健全财务控制体系，保证会计信息的真实合法性。 　　二、当前我国企业财务控制存在的问题 　　1.企业领导观念落后，企业内部财务控制形同虚设。目前，许多企业管理者的管理观念还停留在传统行政领导的角色上，没有把企业作为自主经营和自负盈亏的法人实体来对待，不能从根本上转变经营理念。尤其是国有企业，这种观念直接导致对财务控制工作的不重视，很多企业的内部控制制度不健全或内部不合理，可操作性较差，而具备完善的财务控制制度的企业却不严格执行，企业领导的不重视和执行的随意性导致企业内部控制形同虚设。 　　2.财务人员素质水平有限，企业财务内控意识薄弱。尽管企业内部控制制度不断健全，但企业的大部分职工仍没有意识到内部控制的重要性，缺乏内控意识，直接导致企业内部控制管理规范的执行随意性和实施不到位。由于不重视财务控制人员的专业和财务控制的教育，企业仍大肆存在着员工消极怠工，管理者贪污腐化的现象，制定的内部财务控制制度流于形式。 　　3.预算执行力度不够，费用支出失控。一些企业领导为搞活企业，增加业务收入和利润，在预算制定时鼓励各部门增加一定比例的业务费用，但对增加比例和该部分费用的适用范围并未做出明确规定，更缺乏相应的约束和控制机制，导致各部门大肆浪费企业费用，使本来经营效益较差的企业雪上加霜；有的企业财务物资管理薄弱，产购销脱节，物资的采购验收以及保管等岗位未实现严格分离，再加上经济往来的审查制度不健全，导致大量的国有资产流失。 　　4.缺乏内部审计监督。在我国很多企业没有建立或有完善的内部审计制度，有的企业即使建立了内部审计制度，由于内审机构不能独立发挥审计作用或审计工作得不到足够的支持和重视不能发挥其应有的审计控制作用。 　　5.缺乏风险意识。在当前形势下，尤其是面对国内外企业的竞争越来越激烈，所处市场环境也越来越容易受到国外市场的影响，企业经营面对的风险在不断提高，但在我国的企业现状看来，企业对风险的重视程度并未提高到应有的高度，当前基本上仍停留在计划经济时代，没有风险意识，更缺乏风险管理和应对机制。 　　三、健全企业内部财务控制的相关对策 　　1.创造良好的企业财务控制环境。创造良好的财务控制环境主要从以下两个方面：首先，建设合理的企业组织结构，按照科学性合理性的原则对企业各部门进行职责划分，分工明确，设置科学合理的企业结构才能更好的完成财务控制；其次，加大企业财