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农村村级党组织建设问题的探讨 　　摘 要：农村村级党组织是党的路线、方针、政策贯彻落实的基础，是带领广大农民建设社会主义新农村的领导核心，担负着促进农村地区全面建成小康社会的重要责任。本文先探讨了农村村级党组织建设的重要性，然后分析了农村村级党组织队伍建设中存在的主要问题及原因，最后提出了如何优化农村村级党组织队伍结构的建议。 　　关键词：农村；村级党组织；党员队伍 　　一、农村村级党组织建设的重要性 　　农村村级党组织是党的路线、方针、政策贯彻落实的基础，担负着宣传农民、教育农民、组织发动农民和团结农民建设新农村的职责，可以说是责任重大、事无巨细，上级组织所安排布置的工作如“千条线”，都要穿到农村村级党组织的这根针的“针鼻”里，也即上级党委政府关于农村的工作都要靠农村基层组织落实。 　　1、村级党组织是党的组织基础，为全面建成小康社会提供根本保障 　　村级党组织在我党组织体系中处于基底的位置，直接面对着居住在农村的广大群众，直接服务于农林牧渔等各业的劳动者，是村级其他组织和各项工作的领导核心。在建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村中，在打造美丽乡村、建设富裕农村、营建生态村落的实践中，村级党组织充当着“前沿指挥部”的重要角色。农村稳定，中国稳定，农村富强，中国富强。要全面建成小康社会，着力点就在于农村建设，而农村建设需要国家、政党和村民三方共同努力，村级党组织则是三者之间的关键结合点。村级党组织担负着上传下达的责任，将国家政策贯彻落实到基层，并接受政党的领导并对其进行反馈，保证政策下到基层不变形，从而形成对党全面建成小康社会的根本保障。 　　2、村级党组织是党改革创新的关键环节，是深化改革创新的前沿阵地 　　实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革创新永无止境。从历史上看，改革创新在农村一直没有停止过，土地革命和家庭联产承包制是从农村开始起步，安徽小岗村的“大包干”，广西宜州合寨村首创的村委会制度，被党委政府加以吸收并逐步在全国推广。中国革命成功的突破口在农村，改革成功的突破口也在农村，农村是改革开放的前沿阵地。党中央将农村基层改革创新的成果上升到国家政策，顺应广大人民的利益，满足广大人民的切实需求。随着改革开放的不断深入，改革的难度也不断加大，“基层党的建设已经成为推进解决中国改革若干重大问题的一个节点，”村级党组织创新也将会为进一步全面深化改革做出相应的贡献。 　　二、农村村级党组织队伍建设中存在的主要问题及原因分析 　　党员人数的增加，基层党组织比例的变化，以及党的基层工作人员在实际行动中带领人民群众做出的实际贡献，都向我们展示了我国农村基层党组织正向着更加全面、更加科学、更加民主的方向发展。而在这种高速、良性的发展过程中，一些影响村级党组织队伍建设与发展的旧问题没有得到很好地解决，新情况层出不穷。 　　1、部分村级党组织党员队伍结构失调 　　在村级党组织中党员男女比例失调、党员队伍老化以及党员个人文化水平偏低等问题仍然比较突出。部分农村党支部在发展党员过程中，没有坚持把思想政治素质作为第一标准，而是简单用年龄来衡量资格高低，没有把那些政治素质高、在农民心中公认度高、有培养潜质的人吸收进组织内。主要原因在于缺乏入党资格预审机制，缺少与相关部门的配合，缺少对发展对象全方位、多层面的了解。 　　2、部分村级党组织党员队伍后备力量不足 　　村级领导干部是社会主义农村发展的中坚力量，然而当前形势下，存在着村级党员队伍后备乏力的情况，农村的建设与发展对人才的迫切需求与当下农村的实际情况不相适应。随着经济的发展，外出务工人员急剧增加，大量农村劳动力转移到城市，造成农村出现大批留守老人、留守妇女、留守儿童等留守人群。村级党组织已有党员结构存在性别比例不平衡、年龄比例不平衡、党员队伍整体文化素质水平偏低的问题，而在农村发展年轻高素质党员的工作，更是遭遇不可抗拒的阻力。农村党员因政治出路窄和享受权益相对少等原因，致使在农村中主动要求入党的人较少，农村党员发展的家族化程度日益明显，没有高质量的新鲜血液注。 　　该问题出现的主观原因来自于村级党组织内部对于党员队伍建设的重视程度不够，党组织宣传工作不到位。村党支部是党在农村的根基与战斗堡垒，是带领广大农民开展农村各项工作的核心，这需要党员干部充分发挥自身的先锋模范作用。但是，目前我国许多地方村级党组织的党员先进性彰显程度不够，部分党员领导干部对自己的身份职责认知不足、领导能力欠缺，导致组织机构软弱涣散。特别是在某些落后的贫困地区，党员领导干部上台之后非但没有积极带领农民发家致富，反而利用自己的职位之便以权谋私，甚至损害农民的利益。有些地方的村支部领导干部经常随意换人，村党支部的具体工作没有连续性，村里党支部积压的问题和矛盾越