军队资金供应保障的模式的研究.docVIP

军队资金供应保障的模式的研究 　　摘 要：近年来，随着金融国际化的发展、我国经济环境的变化以及军事后勤改革的深入推进，对我军资金的供应保障模式提出了新的要求。我军现行的资金供应保障模式还存在着一些亟待解决的问题，深层次的改革迫在眉睫。本课题在分析当前我军资金保障模式存在的主要问题的基础上，提出进一步完善我军资金保障模式的途径及对策。 　　关键词：军队资金；集中支付；供应保障 　　一、军队资金供应保障模式现状分析 　　军队资金供应模式主要是指以财务单一账户体系为基础，以集中支付为主要形式的资金供应模式；资金保障模式则是面对基层具体单位采取的经费转账保障模式、公务卡保障模式、现金保障模式等。 　　1.现行模式产生的历史背景 　　1999年，国家财政部开始对国库管理制度进行改革，逐步建立起以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。军费是中央财政支出的重要项目，资金支付是财政国库支付的延伸，客观上要求军队资金支付制度也要进行相应的改革，与国家财政国库管理制度相适应。2002年5月，总后勤部根据军委首长指示和国家财政体制改革的要求，制定了《军队资金集中支付改革试点方案》，并在全军开展试点工作。在此基础上，制定了《军队资金集中支付改革方案》。从2005年起，这一改革在全军推开。五年来，经过全军各级财务部门的共同努力，逐步建立了以财务单一账户体系