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卓越城市管理专业能力模块化培养的研究 　　【摘要】本研究以城市管理专业为基础，在我院提出的卓越绿色管理工程师的背景下，通过信息化背景下现代城市管理技术能力培养的课程体系构建，从而构建卓越城市管理专业能力，通过组合学科课程群，充分利用教学资源构建模块能力，重构能力导向的卓越城市管理专业能力培养教学体系。 　　【关键词】卓越城市管理 专业能力 模块化培养 　　【中图分类号】G712；F203.9-4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）05-0237-02 　　一、研究问题的提出 　　城市管理通常是指与城市规划、建设及运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和公共事务的管理。目前，城市管理专业建设还处在探索和发展、成长过程中，基础还不够坚实，尚存在诸多问题。国家教育部推出的“卓越工程师教育培养计划”简称“卓越计划”，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》实施的高等教育重大计划，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，全面提高我国工程教育人才培养质量。卓越城市管理专业能力必须是一个系统性的能力构建，需要有基础的学科知识又要有相应的技能及实际项目分析能力，和社会需求接轨。 　　二、研究和改革的必要性和可行性 　　我院提出了卓越绿色管理工程师的理念，而城市管理专业是院系其中的一个专业，培养方案已经完成，针对相关专业的毕业生、社会单位、在读学生进行了调研，培养的卓越城市管理人才需要有明确的能力导向，而这些能力导向需要进行分解完成，于是提出了卓越城市管理能力的模块化构建。 　　三、研究和改革所要解决的核心问题 　　1.卓越城市管理专业能力体系构建。以“课程群”为基础指导思想，构建专业能力体系，包括：城市管理基础能力、项目分析能力、城市资源管理能力、城市信息综合管理运用能力。 　　2.实验项目设定以及专业实验室建设。利用装有专业软件的实验室（AUTO CAD，ArcGIS，ERDAS，MapGIS，Matlab，Photoshop），创建专业试验项目（环境监测项目，景观生态设计规划，城市规划项目，土地利用变化监测等）。 　　3.学生专业能力反馈机制。致力于构建卓越城市管理能力反馈机制，通过递进式目标设定，结合能力考核体系来科学评估学生能力掌握情况，并通过双向式的通路将反馈结果传达给教师和学生。 　　四、研究过程 　　通过对卓越城市管理专业能力的内涵的解析，构建四大能力模块及课程群，并通过项目导向型进行实验实践，并构建卓越城市管理专业能力考核体系。 　　1.卓越城市管理专业能力内涵 　　本项目中卓越城市管理?Ｒ的芰Π?括： 　　（1）城市管理基础能力：城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调和经营行为。城市管理基础能力的培养，主要培养学生运用城市管理的基本知识、技能、工具和方法，科学管理城市的能力。 　　（2）项目分析能力：项目分析是对城市管理中社会经济现象的特征、关系及变化进行定性和定量分析，揭示和描述社会经济现象的相互作用和发展趋势。项目分析能力主要培养学生依靠资料、统计数据，通过逻辑分析、建立数学模型，运用计算机软件分析具体事务。 　　（3）城市资源管理能力：“城市资源”是指城市行政区划范围内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。城市资源管理是指在社会主义市场经济条件下对城市各项资源的综合管理活动。城市资源管理能力的培养，主要培养学生熟悉城市的各类资源，学会综合管理和分类管理的基本技能和科学方法，系统地掌握现代城市管理理论和创新的管理模式，能适应现代城市发展的专业管理能力。 　　（4）城市信息综合管理运用能力：城市信息综合管理是指在整个管理过程中，对信息进行收集、加工、输入、输出的一种管理活动，最大限度地实现信息效用价值为目的的一种管理活动。培养学生运用现代信息技术和手段，进行信息收集、信息传输和信息加工的基本能力，把握地理信息在城市管理中的深层次应用，并运用在城市环境监测，景观生态格局分析，土地利用与覆被变化，城市产业布局等方面。 　　2.卓越城市管理专业能力培养的“课程群”构建 　　专业模块能力：课程群 　　城市管理基础能力：管理学、公共管理学、城市管理与法规、城市社会学、政府规制经济学 　　项目分析能力：公共项目评估、公共管理技术与方法、城市规划原理、城市管理学、遥感技术应用、城市地理信息系统 　　城市资源管理能力：城市土地利用规划、城市基础设施规划、城市生态学、城市交通组织与管理 　　城市管理信息综合运用能力：城市环境监测、