哈尔滨林业低碳发展的策略.docVIP

哈尔滨林业低碳发展的策略 　　1.哈尔滨市林业发展现状 　　全市市属林业现有经营面积139.98万公顷,林业用地面积118.87万公顷,有林地面积99万公顷,活立木蓄积8286万立方米，全市森林覆盖率44.8%。森林面积和蓄积位居全国副省级城市的前列，森林资源虽然丰富，但森林分布不均，林木生长量低，林分质量差，结构不合理。林分平均公顷蓄积量只有82.87多立方米，年生长量不足3立方米/公顷；天然针叶及珍贵阔叶树种所占比例小，大径材少，且多分布在保护区内或不利采伐区域；龄组结构不合理，中幼林多，成过熟林少，用材林可采资源比重小。近年来，森林经营水平比以往有了质的提高，但还是不能达到精细水平，森林经营还是比较粗放。表现为：森林经营技术水平低；森林经营政策不完善；资金投入严重不足；对森林经营重视不够；产业结构不合理；第三产业不发达。 　　2.哈尔滨市林业低碳发展策略 　　2.1 加强森林经营管理，提高森林碳汇能力 　　2.1.1 加强政策扶持和资金支持。国家应免收中幼龄林抚育阶段的育林基金，以利积累资金，以林养林。鼓励森林经营者进行投资投劳的积极性，并通过资金、资源、劳力、技术等要素的有机结合，建立各种所有制经营形式并存，多渠道筹集建设资金，引导地方、社会和群众增加对森林经营工作的投入，调动全社会参与森林经营工作。 　　2.1.2 加强森林资源的经营培育。市林业局在三个市属实验林场经过多年的试验，运用近自然经营理论经营措施，已经把森林平均公顷蓄积量提高到130.8m3，年公顷生长量由2.3m3提高到6.2m3，森林固碳能力比培育前提高2.69倍。为此，应尽快推广这一经营措施，抓好生态公益林建设，对生态环境脆弱、所处生态区位十分重要的地域要优先治理。加强商品林的经营管理，改造好低产林，实行高投入、高产出，集约经营，提高林分质量。 　　2.2 强化造林再造林、促进碳汇林的发展 　　2.2.1 提高森林覆盖率增加森林碳汇量。森林碳储存量与森林覆盖率是成正比关系的，提高森林覆盖率方法就是造林。一是加大荒山荒地的造林恢复森林植被；二是加大非林业用地的无林地造林，如城市绿化、村屯道路绿化，河、沟、渠绿化，农田防护网和沙化、盐碱化土地治理等，加大非林区的造林面积，实施造林再造林项目。 　　2. 2.2 加强碳汇林业的科技支撑，提高森林碳汇能力。应加大碳汇林业科技投入，提升碳汇林业科技水平。重点开展困难立地造林、抗旱造林等难点攻关和科技推广；尽快提出困难地区造林绿化模式、造林绿化和森林经营标准；加大对干旱半干旱地区造林的技术投入；大力加强对珍稀树种、紧缺树种良种壮苗的选育和扩繁，加快培育一批优良品种。在提高碳汇林业技术自主创新和集成创新能力的基础上，引进发达国家林业建设和管理的先进技术，加强碳汇林业的科技支撑。通过对碳汇林业的研究，提高森林特别是人工林的生产力和固碳能力。 　　2.2.3 完善区域森林生态补偿制度，鼓励企业捐资造林增汇减排。逐步完善生态环境产权机制、交易机制、价格机制。发挥市场机制对生态环境资源供求的引导作用，建立公平、公开、公正的生态利益共享及相关责任分担机制。企业可捐资到绿色碳基金造林，所造林木归当地农民，使农民获利，而企业获得碳汇，并经权威部门计量、监测后登记在企业的账户上，定期发布。 　　2.3 珍惜森林资源、提高资源利用率 　　2.3.1 减少资源损耗，提高林木利用率。随着我国对天然林实行全面禁伐，缩减木材采伐指标，国有林场开始由采伐为主向以营林为主的战略转移，木材产量急剧减少。但市场对木材的需求没有下降，这就需要改变传统的木材生产方式，减少木材在生产过程的损耗，达到变废为宝，全面利用的目的。据统计，每采伐100立方米的木材，剩余物约占30%，其中约有15立方米的树杈、梢头，8立方米的截头等。以我市去年木材生产38万立方米计，可产生11.4万立方米的剩余物，如果按55%的利用率计算，将有6万多立方米的剩余物可供加工利用。 　　2.3.2 改变生活习惯，节约林木资源。目前我国林木消费主要为三部分～商品材、自用材和直接燃烧的木材，其中农民自用材和生活烧材占很大的比例，山区居民每年要烧掉大量的枝桠材。如果能改变能源结构，积极开发利用山草、玉米秸、沼气等替代木材，可节约大量木材用于生产经营。 　　2.4 开发低碳项目、促进林业经济低碳发展。 　　2.4.1促进木材深加工，提高产品附加值。应该整合现有林区加工业，加大科研资金的投入，采取自主研发或引进的形式，提高木材加工的科技含量，促进木材精细产品的生产。应在林业企业加工形成的锯材、人造板、家具、地板块等多个品种的基础上、深度开发林木资源，鼓励和支持利用废弃木材生产加工，变废为宝。 　　2.4.2 开发林业生物质能源，发挥林业资源优势。我市发展林业生