推行的项目管理 规范政府猎头.docVIP

推行项目管理 规范政府猎头 　　中图分类号:C931 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2010)01-082-02 　　摘 要 政府猎头和项目管理都是新生事物。市场经济条件下,如何将二者有机结合并推广应用,关系到国家人才战略能否正确实施,并取得预期效果。 　　关键词 猎头 项目管理 政府猎头 　　 　　近年来,许多央企和地方政府与时俱进、开拓创新,公开聘请海内外猎头公司,共同制定猎头计划、方案和反馈,充分利用和挖掘国际高级人才市场资源和潜力,不拘一格、吸纳良才,取得了较好的效果。这种特殊的招录形式,通称为政府猎头。 　　一、项目管理理论 　　项目管理理论始于20世纪年代末,几经丰富、演变和发展。中国改革开放后,在基础建设领域得以引进和应用。迄今为止,已经成为多领域、多行业广泛推行的管理学理论。 　　一般而论,项目管理包括目标制定、行动计划、组织结构、进度跟踪、风险控制、财务预算、终止审查等基本要素。其理论要义是指项目实施过程中,通过对物质资源、人力资源和制度资源的有机整合,采取系统化、程度化和标准化控制体系,跟踪项目进度、修正执行方案,最终实现较少于额定预算、以达到最佳项目效果。特别是引进和消化控制论基本原理的同时,运用多种现代技术手段,在分解目标、消除冲突、信息管理、风险评估、阶段审查等领域,反馈及时、监督得力。 　　20世纪末,信息技术更加充实了项目管理理论。在公司项目管理领域,大量商业软件的推行和应用,使得项目管理技术和水平大幅提升,并取得了较好效果,如IBM公司采用ABT公司的PMW技术实施项目管理。与此同时,对于项目经理的选拔、培训和绩效度量,以及政府、社会变革、物质资源、市场、系统方式的深入研究和实践,也不断推动项目管理理论体系日臻科学而完整。 　　二、猎头实践与项目管理 　　现代意义上的猎头,系指搜寻、甄别和网罗高级人才的行为,即全面搜寻、评价、甄别、游说和网罗高级人才的行为过程。它包括三个核心层面:搜寻层面,即根据客户要求,通过公众媒体、公司情报系统和授权使用的人才资源库,进行搜索、寻找和筛选,初步确定较为广泛的目标人选;甄别层面,即在与客户充分协商的基础上,评估客户岗位价值及市场成本,判断和识别初定人选名单的真实性和胜任力,完成性格测试、面试考核和人职匹配测试后,拟定目标岗位的入围名单;网罗层面,即在客户确定目标人选后,游说目标人选及时履新,促使客户与目标人选签订聘用或录用合同。 　　项目管理理论被广泛应用在猎头实践。如猎头公司接受客户委托或授权,通过市场手段物色高级人才时,通常以“一单”称谓;且专门指定猎头专员,负责每个订单项目的制定、跟踪和完成。跨国猎头公司则以项目经理的方式,直接对猎头订单进行专项全权管理;项目经理在项目范围和预算内,可以动用公司所有资源,以及公司关联的可支配资源(如同业伙伴、协议合作公司等),紧紧围绕项目目标和计划,统一协调、多方沟通,以期在指定时间和地域内达到目的。 　　猎头实践也为项目管理理论增添了新的内涵和外延。在高级人才市场中,猎头行动大多具有较强的目标性、针对性和时效性,特别是强调过程与目的的一致性。这与项目管理的基本要求和作法不谋而合,也是80多年来猎头行业(产业)不断总结、比较和选择各种管理理论的结果。同时,在政府猎头和国家猎头领域实施项目管理,更加有利于财政预算、风险控制和结项审查等工作的展开。 　　三、政府猎头项目管理 　　政府猎头是以政府为主体,依照国家人才战略的部署和要求,搜寻、甄别和吸纳高级人才的实践过程。狭义上的政府猎头,仅指委托或者授权猎头公司物色和网罗高级人才的实践。通常地说,政府猎头实施项目管理的基本内容、流程及措施大致如下: 　　(一)项目立项 　　政府或政府监管企业在拟定人才需求、委托猎头公司运作前,必须进行项目立项。也就是猎头领域的职位评估。包括领导变革、领导人、追求结果、业务才干、合作和沟通等5个方面。其目的是对职位的任职资格和候选人素质要求进行认真分析,以确定具体的选拔任用条件。简言之,立项必须解决三个基本问题:(1)这个职位是干什么的?(2)什么人符合这个职位的要求?(3)市场经济条件下,政府能够支付的合理成本是多少?立项的基本原则是人职匹配原则,即人才的优秀与否并不是最重要的,首要的是合适。合适的人选与合适的职位是匹配的,也是最科学、最经济的。 　　(二)项目主管 　　在立项过程中,一般会授权政府部门负责项目的日常管理工作,如组织人事部门、政府办公厅(室)等。项目负责人也通常由具体行政部门的负责人担任。 　　(三)项目流程 　　基本流程包括: 　　1.拟定猎头计划。即确定招录岗位、入围名额、报名时间、基本条件、考核程序、面试及测试等。 　　2.公布猎头信息。政府部门自行或委托猎头公