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村级会计委托代理制问题研究 　　摘要:本文分析了村级会计委托代理制度实施过程中遇到的主要问题，并对提高这一制度的效率提出了一些建议和设想。 　　关键词:村级 会计委托代理 问题 　　 　　一、村级会计委托代理中的问题分析 　　村级会计委托代理制模式是在农村财务管理制度运行中遇到的问题中总结出来并实施的一种村级财务管理模式。这种模式建立在多年农村经济工作实践经验的基础上，其出发点是以村民自愿原则为前提，以村级集体资金的各项权利得到保障为基础，经过村级领导机构同意后建立起来的，其核心是和委托代理机构签订委托代理记账协议，对财务行为进行规范化的操作。村级会计委托代理模式属于一种尚在探索中的农村财务管理模式，而且受到各种客观和主观因素的影响，在实施的过程中遇到了很多问题。现对其主要的问题做简要分析。 　　(一)宏观因素的影响 　　从制度层面上讲，村级会计委托代理直接受到传统的农村集体资产管理体制的影响。农村集体资产管理的基本出发点是在村级范围内的集体资产归全体村民所有。在长久以来的集体资产管理制度下却又存在一种特殊委托代理关系，即村社干部作为集体资产的代理人享有对这些集体资产的处置权，而这种处置权往往缺乏有效的监督，由此而滋生的问题之一就是集体资产被代理人侵吞，从而出现所谓的“公地悲剧”。因此即便实施了村级会计委托代理，在管理思想上仍然会受到传统管理制度的影响。在具体实施过